Имеет ли право работодатель требовать

Содержание

Работодатель не вправе обязать работников пройти тест на COVID-19, за исключением отдельных случаев

Имеет ли право работодатель требовать
Имеет ли право работодатель требовать

Анна Мазухина, Елена Самтынова, Лариса Амирова

Отвечая на вопросы работодателей о том, каким образом обязать работников сдавать тест на коронавирус, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришли к однозначному выводу, что по закону работодатель не вправе требовать от работника сдать такой анализ (за счет работодателя или работника) при отсутствии к тому оснований.

В ситуации, когда в организации среди работников выявлены носители COVID-19, работодатель не может заставить остальных работников пройти тестирование на наличие вируса. Данная процедура может проводиться только при наличии согласия работника.

Эксперты отметили, хотя действующее законодательство содержит нормы о проведении обязательных предварительных и периодических медицинские осмотров работников, на сегодняшний день исследование работников на наличие коронавируса в число обязательных не входит.

Поэтому без получения согласия работника оно проводиться не должно, и принудить своих работников пройти такое обследование работодатель не вправе.

Такой вывод, по мнению экспертов, обоснован даже в том случае, если нормативные правовые акты субъекта РФ предусматривают обязанность работодателей тестировать своих работников на наличие новой коронавирусной инфекции.

В частности, п. 2.5 приложения 6 к Указу Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ (далее – Указ №12-УМ) устанавливает обязанность работодателей обеспечить с 1 июня 2020 года в течение каждых 15 календарных дней проводить исследование на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований, в отношении не менее 10% работников.

[attention type=yellow]
При этом за несоблюдение распоряжений и указов глав регионов, направленных на борьбу с новой коронавирусной инфекцией, работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 20.6.1 КоАП.
[/attention]

На это указал и Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции № 1 от 21 апреля 2020 г.

Таким образом, для работодателей Москвы требования Указа № 12-УМ о тестировании 10% работающих в организации лиц на коронавирус продолжают оставаться обязательными.

При этом механизм применения данной нормы пока не прописан, потому количество, по которому следует определять 10% работников значения не имеет. Как полагают эксперты, исходя из данной нормы, не исключено и проведение повторного тестирования одного и того же работника.

[attention type=green]
В случае выявления положительных результатов теста у отдельных работников работодатель не может быть привлечен к административной ответственности, если им соблюдались правила поведения при введении режима повышенной готовности, утв.
[/attention]

постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, а также правила поведения при введении на территории Москвы режима повышенной готовности. 

Выявление носительства коронавируса у отдельных работников также не может являться основанием для принудительного теста всех работников. Работник может отказаться от такого тестирования без каких-либо негативных для себя последствий. Так, согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Закон № 323-ФЗ) необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство.

Без такого согласия обслуживание пациента не допускается. Исключения из этого правила перечислены в ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ, где в числе прочих указаны лица, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ). При этом ч. 2 ст.

[attention type=red]
27 Закона № 323-ФЗ прямо возлагает на таких граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по прохождению медицинского обследования и лечения и профилактике этих заболеваний.
[/attention]

Между тем, как следует из указанных норм, речь идет о гражданах, в отношении которых официально установлен диагноз о наличии у них опасных для окружающих заболеваний.

В этой связи эксперты считают, что отказ (в том числе работника) от прохождения лабораторного исследования на коронавирус, может считаться противоправным только в специально предусмотренных случаях. Например, если такой отказ заявлен лицами:

  • вернувшимися на территорию РФ с признаками респираторных заболеваний;
  • контактировавшими с больным COVID-2019;
  • с диагнозом “внебольничная пневмония”;
  • старше 65 лет, обратившимися за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;
  • медицинскими работниками, имеющими риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, – один раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих COVID-2019, – немедленно;
  • находящимися в учреждениях постоянного пребывания независимо от организационно-правовой формы (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, кадетские корпуса, дома-интернаты, учреждения ФСИН России) и персонал таких организаций – при появлении симптомов респираторного заболевания.

Данные случаи прописаны в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. № 9.

За несоблюдение этих норм, а также предписаний региональных санврачей и должностных лиц Роспотребнадзора предусмотрены административные санкции (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Таким образом, только в этих ситуациях за отказ от прохождения лабораторного исследования на коронавирус работник может быть привлечен к административной ответственности.

[attention type=yellow]
Отметим, что региональная практика издания актов, направленных на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции, не складывается одинаково, поскольку зависит от эпидситуации в конкретном субъекте РФ. Однако обязание работников при отсутствии к тому обоснованных причин пройти тестирование на наличие COVID-19 не соотносится с нормами закона.
[/attention]

административная ответственность, внутренний контроль, государственный контроль (надзор), здравоохранение, ИП, коронавирус, права человека, правоприменение, практические ситуации, трудовые отношения, физлица, юрлица

Подписаться на наш канал в Яндекс.Дзене

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/news/1404498/

Нужен ли аттестат при устройстве на работу и имеет ли право работодатель его требовать

Имеет ли право работодатель требовать

Работодатель иногда хочет увидеть от будущего сотрудника документы, которые свидетельствует о полученном образовании. Иногда это предусмотрено законодательством, но бывает так, что требование является незаконным.

Чтобы избежать сложных ситуаций такого рода, необходимо точно знать, нужен ли аттестат при устройстве на работу.

В этой статье подробно рассматривается вопрос о том, нужно ли обязательно подтверждать документами уровень образования новому сотруднику.

Документы при приеме на работу

То, что можно потребовать от желающего получить рабочее место, определено Трудовым кодексом. В статье 65 приведён перечень документов, нужных тому, кто хочет устроиться на работу.

До вступления в силу этого документа применялся КЗоТ РФ. В нём было сказано, что этот список определяется законодательством, но требовать что-нибудь кроме тех, которые указаны в перечне, запрещается. При этом ссылались на «Типовые правила внутреннего трудового распорядка», принятый Госкомтруда СССР. 

[attention type=green]
Начиная с 1992 года, юридический статус этих документов был поставлен под сомнение. Это дало возможность кадровиков требовать у кандидатов на рабочее место не только паспорт и трудовую книжку, но и многие другие документы по своему усмотрению. Список для этого зависел от конкретного работодателя.
[/attention]

После того, как Трудовой кодекс РФ урегулировал этот вопрос, требовать можно только то, что перечислено в этой статье. Здесь указан не только перечень, применяемый в большинстве случаев, но и те документы, которые необходимы в некоторых конкретных ситуациях.

https://www.youtube.com/watch?v=A_d0mkjDT5A

Однако в этой статье имеется также разрешение требовать дополнительные документы.

Список не может быть дополнен законами субъектов РФ или нормативными актами, изданными местной властью. Ведомственные распоряжения также не могут в этой сфере устанавливать дополнительные условия.

Дополнительные документы

Документы, необходимые для предоставления работодателю, можно разделить на два типа:

  1. Требуемые в большинстве ситуаций.
  2. Такие, которые соответствуют особым требованиям, предъявляемым конкретным видам работ.

В качестве дополнительных могут рассматриваться документы медицинского характера. В большинстве случаев они не являются обязательными. 

В некоторых ситуациях законодательство требует их предоставления. Это может определяться специфическими особенностями работы, особенностями конкретного человека, спецификой места, где осуществляется трудовая деятельность.

Медицинские документы обязательны для предъявления в следующих случаях:

  1. Статья 266 ТК РФ указывает, что те, кому не исполнилось 18 лет могут быть приняты только после проведения медицинского обследования.
  2. Проведение осмотра и предоставление соответствующих документов обязательно для работников транспорта. Только здоровый водитель может обеспечить безопасность при вождении автомобиля.
  3. Те, кто имеет дело с производством еды (в пищевой отрасли и на предприятиях общепита) должны регулярно подтверждать прохождение медосмотра.
  4. При работе в северных районах страны лица, которые трудоустраиваются, не должны иметь противопоказаний, связанных с климатическими условиями. Такое состояние дел быть подтверждено заключениями врачей.

В Указе Президента № 484 от 15 мая 1997 года относительно тех, кто претендует на государственные должности или уже работает на них, сказано, что они обязаны предоставлять данные о своих доходах.

Если работа сопровождается с допуском к информации, составляющей государственную тайну, то у лиц, которые там должны работать, обязан существовать соответствующий допуск.

Если кандидатом на должность является иностранец, который на законных основаниях проживает в РФ, то для него обязательным является предъявление разрешения для устройства на работу.

Что работодатель может попросить

В большинстве случаев кандидату на получение работы потребуется следующее:

  • документ, подтверждающий личность (в большинстве ситуации для этого используется паспорт)
  • наличие трудовой книжки
  • подтверждение участия в пенсионном страховании (СНИЛС)
  • документы воинского учёта
  • подтверждение необходимого квалификационного уровня для этой работы

Нет специальных нормативных актов, посвященных тому, какой именно документ может быть использован для того, чтобы удостоверять личность. Эта информация находится в различных нормативных актах. То, что паспорт установлен в качестве основного документа, подтверждающего личность на территории России, сказано в Указе Президента от 13 марта 1997 года.

Не вся информация, содержащаяся здесь, используется для устройства на работу. Это относится к личной информации, включающей фамилию, имя, отчество, информацию о дате рождения и его месте. Однако тут присутствует и другая информация: 

  • сведения о заключении или прекращении брака
  • данные о регистрации
  • информация о наличии детей, которым не исполнилось 14 лет
  • об отношении к воинской обязанности

Эти данные не должны использоваться при устройстве на работу и требовать их наличия работодатель не имеет права. Такая информация не может рассматриваться в качестве оснований для приёма на работу или отказа в её получении.

Для того, чтобы удостоверить личность, вместо паспорта могут также использоваться другие документы:

  1. Если речь идет о лице, являющемся военнообязанным, то оно может для этой цели использовать военный билет или тот документ, который его заменяет.
  2. В то время, когда происходит оформление паспорта, человеку положено выдавать временный документ, который его заменяет.
  3. Если этот человек постоянно проживает за пределами страны, то при въезде на территорию РФ ему предоставляют документ, который может быть использован для удостоверения личности.
  4. Удостоверение личности моряка (паспорт моряка).
  5. Справка, которая выдается лицам при содержании под стражей.
  6. Иностранные граждане должны иметь документ, который подтверждает его право постоянно проживать на территории России.
  7. В сферу обязанностей работодателей входит проверка документов по воинскому учёту.
  8. Некоторые виды работ предполагают наличие особой квалификации или определённой подготовки. В этом случае работодатель имеет право потребовать документы, подтверждающие это.

В качестве примера можно привести поступление на работу водителя. Если у него нет водительского удостоверения, в котором указано, что он имеет право водить автомобили нужного класса, то принять его на соответствующую должность работодатель не имеет права.

Законодательство о наличии документа об образовании

В статье 65 Трудового кодекса рассматривается вопрос о том, какие именно документы может потребовать работодатель при поступлении на работу. Речь идёт о следующих документах:

  1. Необходимо удостоверить свою личность. Для этого обычно предъявляют паспорт. Допускается в этом случае использовать заменяющий его документ.
  2. Нужна трудовая книжка, за исключением случаев, когда устраиваются на работу по совместительству. Исключением является устройство на работу в первый раз — в этой ситуации она не нужна.
  3. Нужен СНИЛС в качестве документа, который подтверждает факт регистрации в системе пенсионного персонифицированного учета. Допускается его наличие в форме электронного документа.
  4. Если устраивается на работу военнообязанное лицо, потребуются документы для воинского учёта.
  5. В случае, когда работа требует определенной квалификации, необходимо предоставить документ, который подтверждает её уровень. В кодексе отсутствует указание на необходимость предъявления аттестата.
  6. Иногда для поступления необходимо, чтобы кандидат не имел судимости. В этом случае от него потребуется соответствующая справка, которая удостоверяет этот факт.
  7. Существует список должностей, где нужно подтвердить факт, что у кандидата не было случаев административных наказаний за то, что он употреблял психоактивные вещества. В этой ситуации в обязательном порядке потребуется предъявить соответствующую справку.
  8. Если трудовая книжка была утеряна, то необходимо, чтобы новый сотрудник написал заявление о выдаче нового документа.

Источник: https://naimtruda.com/rekrut/nuzhen-li-attestat-pri-ustrojstve-na-rabotu.html

Какие действия кадровика неправомерны на собеседовании? — GSL News

Имеет ли право работодатель требовать

В ООО «Радуга» пришел сотрудник Ростехнадзора с внеплановой проверкой.

Оказалось, на компанию поступила жалоба от соис­кателя Игоря П. Он рассказал инспектору, что на собеседова­нии менеджер по персоналу Елена Н. сделала ксерокопию его паспорта, затем попросила заполнить анкету, а после – пройти профессиональное тестирование. В итоге Игоря П.

не приняли на работу в ООО «Радуга». Кандидат потребовал вернуть все документы с его персональными данными, в чем Елена Н. ему отказала.

Вправе ли компания обрабатывать сведения о соискате­лях перед тем, как принять их на работу? Какие вопросы можно задавать кандидату на собеседовании?

Права кандидата и работодателя

Каждый человек вправе самостоятельно решать, где и на каких условиях ему трудиться (ст. 2 ТК РФ). Кроме того, закон защищает сотрудников (как настоящих, так и будущих) от дискриминации1. Это означает, что кандидату нельзя отказать в приеме на работу только потому, что работодателя не устраивает, какой он нацио­нальности, вероисповедания, имущественного и социального по­ложения и проч.

При этом работодатель по своему усмотрению подбирает пер­сонал. Организация может, но не обязана принимать кандидата на работу, даже когда в штатном расписании есть вакантные долж­ности1. Таким образом, работодатель вправе выбрать из соискате­лей того кандидата, деловые качества которого наиболее отвечают будущей работе (ст. 3 ТК РФ).

Никакой связи между получением персональных данных о кан­дидате и обязанностью заключить с ним трудовой договор закон не проводит. Следовательно, ООО «Радуга» не должно принимать на работу Игоря П. только потому, что сделала ксерокопии его до­кументов, попросила заполнить анкету и пройти тестирование.

Согласие на обработку персональных данных

Кандидат имеет право на неприкосновенность частной жизни, лич­ную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ). Обрабатывать информацию о нем без его согла­сия недопустимо, несмотря на то, что соискатель еще не сотрудник компании2. Перед собеседованием получите согласие кандидата на обработку его персональных данных (образец на стр. 108).

[attention type=red]
Если бы Игорь П. позволил ООО «Радуга» обрабатывать све­дения о себе, организация могла бы получить у него ксерокопии, анкету и тест и не возвращать их до тех пор, пока кандидат не на­писал бы письменный отзыв своего согласия2.
[/attention]

Поскольку ООО «Радуга» обрабатывало персональные данные кандидатов без их согласия, должностным лицам и организации в целом грозит ответственность: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и даже уголовная (ст. 90 ТК РФ) (таблицы на стр. 107, 108).

Документы, которые можно запрашивать

Закон не указывает прямо, какие документы можно запрашивать у кандидата на собеседовании. Трудовой кодекс определяет только перечень документов, которые сотрудник должен предъявить ра­ботодателю, чтобы начать работать. Без них оформить с работни­ком трудовые отношения невозможно. Поэтому компания вправе ознакомиться с ними уже на собеседовании.

К основным документам, которые сотрудник предъявляет рабо­тодателю при приеме на работу, относятся (ст. 65 ТК РФ):

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или сотрудник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного стра­хования;
  • документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специ­альных знаний – при поступлении на работу, требующую специ­альных знаний или специальной подготовки.

Следовательно, менеджер по персоналу ООО «Радуга» имела право ознакомиться с паспортом Игоря П. (равно как и с другими документами из перечня), но делать его ксерокопии без согласия кандидата не могла.

Вопросы, которые можно задавать

Поскольку работодатель имеет право оценивать только деловые качества соискателя, то на собеседовании нужно задавать вопросы, непосредственно относящиеся к его потенциальной работе. То есть о профессиональных способностях и достижениях кандидата.

Так, у соискателя узнают: каковы его трудовой стаж, причины уволь­нений, продолжительность работы у каждого из работодателей и др. (ст. 65 ТК РФ).

[attention type=yellow]
Если работа по вакантной должности связана с особыми условиями труда, то работодатель вправе узнать о со­стоянии здоровья кандидата.
[/attention]

Кроме того что соискателю нельзя задавать личных вопросов, его недопустимо оскорблять, даже если того требует, например, стресс-интервью. В противном случае организацию привлекут к административной ответственности в виде штрафа от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ}.

Профессиональный спор
Важно ли требовать у кандидата на собеседовании документы, необходимые при трудоустройстве?

Евгений ЕРМАКОВ, начальник отдела кадров ООО «Славянская Гостиница и Деловой Центр» (Москва):

не важно

– Нет, не важно. Закон не обязывает рабо­тодателя знакомиться с документами, кото­рые необходимы при трудоустройстве, уже на собеседовании.

Все сведения о соиска­теле можно узнать из его резюме и во вре­мя интервью.

Если же при приеме на рабо­ту выяснится, что какого-то из обязатель­ных документов нет, и кандидат не может стать сотрудником организации, вы просто откажете ему в трудоустройстве.

Татьяна ЯРМОЛИЧ, директор Консалтингового центра «Элита-профф» (г. Челябинск):

важно

– Да, важно. Во время первой беседы мо­жет показаться, что кандидат отвечает всем требованиям вакансии. Часто толь­ко при приеме на работу выясняется, что образование, которое он указал в резюме, дипломом не подтвердилось, паспорт не­действителен, так как не был вовремя за­менен, трудовая книжка оформлена невер­но и т. д. Обо всех этих проблемах можно узнать еще во время собеседования.

Заключение эксперта

Алексей СУТЯГИН, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Закон не обязывает работодателя знакомиться с документами, которые  необходимы для трудоустройства, еще во время собеседования. Однако по своему желанию он вправе это сделать. Главное, не забирать документы у кандидата, не выписывать из них сведения и не делать копий до тех пор, пока соис­катель не напишет согласие на обработку своих персональных данных.

Анкеты на собеседовании

Многие менеджеры по персоналу просят кандидатов на собеседо­вании заполнить анкету, ответив в ней на профессиональные во­просы. Этот документ помогает сотруднику отдела кадров:

  • узнать максимальное количество сведений о соискателе;
  • упорядочить эту информацию по значимости;
  • компактно ее хранить.

По общему правилу анкета – необязательный документ для оформления трудовых отношений. Требовать, чтобы кандидат ее заполнил, а также угрожать, что не примете его на работу, если он этого не сделает, нельзя.

Следовательно, Игорь П. имел право отказаться заполнить ан­кету, а ООО «Радуга» не могло из-за этого отказать ему в тру­доустройстве.

Тестирование для соискателя

Специалисты по подбору персонала используют различные мето­дики оценки и предлагают кандидатам выполнить как психологи­ческие, так и профессиональные задания. Однако закон не опре­деляет порядок, в котором можно проводить тестирование.

[attention type=green]
Это необязательный этап при приеме на работу. Поэтому вы не можете отказать кандидату в трудоустройстве только потому, что он не за­хотел пройти тесты.
[/attention]

Разъясните кандидату, что, выполнив задание, он сможет доказать свой профессионализм и без труда занять же­лаемую должность в вашей организации.

Запомните главное
Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Юлия САФИНА, юрист URC Group (Москва):
– Кандидату на собеседовании можно задавать только те вопросы, ко­торые непосредственно относятся к его потенциальной работе. То есть о его профессиональных способностях и достижениях. Спрашивать соис­кателя о его личной жизни недопустимо.

Елена ЕМЕЛЬЯНОВА, юрист-аналитик ЗАО «КонсультантПлюс – Сетевые Технологии» (Москва):
– Если компания обрабатывает персональные данные кандидатов не­законно, ей и ее должностным лицам грозит ответственность: дисци­плинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная.

[attention type=red]
Анна ФИЛИНА, старший юрисконсульт ООО «ДЖИ ЭС ЭЛЬ-ПРАВО» (Мо­сква): – Менеджер по персоналу ни при каких обстоятельствах не вправе оскорблять кандидата, даже если того требуют правила стресс-интервью.
[/attention]В противном случае компании грозит административный штраф до 100 000 рублей.

Материал подготовила Ирина ПОДЛЕСНЫХ, начальник отдела кадров ЗАО «Агентство Надзора за Качеством» (Москва)

1 Пункт 10 Постановления Пленума ВС РФ №2
2 Статья 9 Закона о персональных данных

Источник: https://gsl.org/ru/press-center/press/kakie-deystviya-kadrovika-nepravomer/

Может ли работодатель заставить сдавать тест на коронавирус

Имеет ли право работодатель требовать

Участились жалобы от работников, которых работодатель заставляет проводить тестирование на коронавирус и самостоятельно оплачивать тест, угрожая лишением премии, увольнением или применением иных санкций. Мотивы работодателя можно понять: он стремиться не допустить срыва производственного процесса из-за роста заболеваемости в компании, но работников такая избыточная забота об их здоровье не радует.

Насколько законно требование работодателя о прохождении тестирования на коронавирус, и кто должен оплачивать тесты?

Работодатель не вправе обязать работников пройти тест на COVID-19, за исключением отдельных случаев

Имеет ли право работодатель требовать
Имеет ли право работодатель требовать

Анна Мазухина, Елена Самтынова, Лариса Амирова

Отвечая на вопросы работодателей о том, каким образом обязать работников сдавать тест на коронавирус, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришли к однозначному выводу, что по закону работодатель не вправе требовать от работника сдать такой анализ (за счет работодателя или работника) при отсутствии к тому оснований.

В ситуации, когда в организации среди работников выявлены носители COVID-19, работодатель не может заставить остальных работников пройти тестирование на наличие вируса. Данная процедура может проводиться только при наличии согласия работника.

Эксперты отметили, хотя действующее законодательство содержит нормы о проведении обязательных предварительных и периодических медицинские осмотров работников, на сегодняшний день исследование работников на наличие коронавируса в число обязательных не входит.

Поэтому без получения согласия работника оно проводиться не должно, и принудить своих работников пройти такое обследование работодатель не вправе.

Такой вывод, по мнению экспертов, обоснован даже в том случае, если нормативные правовые акты субъекта РФ предусматривают обязанность работодателей тестировать своих работников на наличие новой коронавирусной инфекции.

В частности, п. 2.5 приложения 6 к Указу Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ (далее – Указ №12-УМ) устанавливает обязанность работодателей обеспечить с 1 июня 2020 года в течение каждых 15 календарных дней проводить исследование на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований, в отношении не менее 10% работников.

[attention type=yellow]
При этом за несоблюдение распоряжений и указов глав регионов, направленных на борьбу с новой коронавирусной инфекцией, работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 20.6.1 КоАП.
[/attention]

На это указал и Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции № 1 от 21 апреля 2020 г.

Таким образом, для работодателей Москвы требования Указа № 12-УМ о тестировании 10% работающих в организации лиц на коронавирус продолжают оставаться обязательными.

При этом механизм применения данной нормы пока не прописан, потому количество, по которому следует определять 10% работников значения не имеет. Как полагают эксперты, исходя из данной нормы, не исключено и проведение повторного тестирования одного и того же работника.

[attention type=green]
В случае выявления положительных результатов теста у отдельных работников работодатель не может быть привлечен к административной ответственности, если им соблюдались правила поведения при введении режима повышенной готовности, утв.
[/attention]

постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, а также правила поведения при введении на территории Москвы режима повышенной готовности. 

Выявление носительства коронавируса у отдельных работников также не может являться основанием для принудительного теста всех работников. Работник может отказаться от такого тестирования без каких-либо негативных для себя последствий. Так, согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Закон № 323-ФЗ) необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство.

Без такого согласия обслуживание пациента не допускается. Исключения из этого правила перечислены в ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ, где в числе прочих указаны лица, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ). При этом ч. 2 ст.

[attention type=red]
27 Закона № 323-ФЗ прямо возлагает на таких граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по прохождению медицинского обследования и лечения и профилактике этих заболеваний.
[/attention]

Между тем, как следует из указанных норм, речь идет о гражданах, в отношении которых официально установлен диагноз о наличии у них опасных для окружающих заболеваний.

В этой связи эксперты считают, что отказ (в том числе работника) от прохождения лабораторного исследования на коронавирус, может считаться противоправным только в специально предусмотренных случаях. Например, если такой отказ заявлен лицами:

  • вернувшимися на территорию РФ с признаками респираторных заболеваний;
  • контактировавшими с больным COVID-2019;
  • с диагнозом “внебольничная пневмония”;
  • старше 65 лет, обратившимися за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;
  • медицинскими работниками, имеющими риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, – один раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих COVID-2019, – немедленно;
  • находящимися в учреждениях постоянного пребывания независимо от организационно-правовой формы (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, кадетские корпуса, дома-интернаты, учреждения ФСИН России) и персонал таких организаций – при появлении симптомов респираторного заболевания.

Данные случаи прописаны в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. № 9.

За несоблюдение этих норм, а также предписаний региональных санврачей и должностных лиц Роспотребнадзора предусмотрены административные санкции (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Таким образом, только в этих ситуациях за отказ от прохождения лабораторного исследования на коронавирус работник может быть привлечен к административной ответственности.

[attention type=yellow]
Отметим, что региональная практика издания актов, направленных на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции, не складывается одинаково, поскольку зависит от эпидситуации в конкретном субъекте РФ. Однако обязание работников при отсутствии к тому обоснованных причин пройти тестирование на наличие COVID-19 не соотносится с нормами закона.
[/attention]

административная ответственность, внутренний контроль, государственный контроль (надзор), здравоохранение, ИП, коронавирус, права человека, правоприменение, практические ситуации, трудовые отношения, физлица, юрлица

Подписаться на наш канал в Яндекс.Дзене

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/news/1404498/

Нужен ли аттестат при устройстве на работу и имеет ли право работодатель его требовать

Имеет ли право работодатель требовать

Работодатель иногда хочет увидеть от будущего сотрудника документы, которые свидетельствует о полученном образовании. Иногда это предусмотрено законодательством, но бывает так, что требование является незаконным.

Чтобы избежать сложных ситуаций такого рода, необходимо точно знать, нужен ли аттестат при устройстве на работу.

В этой статье подробно рассматривается вопрос о том, нужно ли обязательно подтверждать документами уровень образования новому сотруднику.

Документы при приеме на работу

То, что можно потребовать от желающего получить рабочее место, определено Трудовым кодексом. В статье 65 приведён перечень документов, нужных тому, кто хочет устроиться на работу.

До вступления в силу этого документа применялся КЗоТ РФ. В нём было сказано, что этот список определяется законодательством, но требовать что-нибудь кроме тех, которые указаны в перечне, запрещается. При этом ссылались на «Типовые правила внутреннего трудового распорядка», принятый Госкомтруда СССР. 

[attention type=green]
Начиная с 1992 года, юридический статус этих документов был поставлен под сомнение. Это дало возможность кадровиков требовать у кандидатов на рабочее место не только паспорт и трудовую книжку, но и многие другие документы по своему усмотрению. Список для этого зависел от конкретного работодателя.
[/attention]

После того, как Трудовой кодекс РФ урегулировал этот вопрос, требовать можно только то, что перечислено в этой статье. Здесь указан не только перечень, применяемый в большинстве случаев, но и те документы, которые необходимы в некоторых конкретных ситуациях.

https://www.youtube.com/watch?v=A_d0mkjDT5A

Однако в этой статье имеется также разрешение требовать дополнительные документы.

Список не может быть дополнен законами субъектов РФ или нормативными актами, изданными местной властью. Ведомственные распоряжения также не могут в этой сфере устанавливать дополнительные условия.

Дополнительные документы

Документы, необходимые для предоставления работодателю, можно разделить на два типа:

  1. Требуемые в большинстве ситуаций.
  2. Такие, которые соответствуют особым требованиям, предъявляемым конкретным видам работ.

В качестве дополнительных могут рассматриваться документы медицинского характера. В большинстве случаев они не являются обязательными. 

В некоторых ситуациях законодательство требует их предоставления. Это может определяться специфическими особенностями работы, особенностями конкретного человека, спецификой места, где осуществляется трудовая деятельность.

Медицинские документы обязательны для предъявления в следующих случаях:

  1. Статья 266 ТК РФ указывает, что те, кому не исполнилось 18 лет могут быть приняты только после проведения медицинского обследования.
  2. Проведение осмотра и предоставление соответствующих документов обязательно для работников транспорта. Только здоровый водитель может обеспечить безопасность при вождении автомобиля.
  3. Те, кто имеет дело с производством еды (в пищевой отрасли и на предприятиях общепита) должны регулярно подтверждать прохождение медосмотра.
  4. При работе в северных районах страны лица, которые трудоустраиваются, не должны иметь противопоказаний, связанных с климатическими условиями. Такое состояние дел быть подтверждено заключениями врачей.

В Указе Президента № 484 от 15 мая 1997 года относительно тех, кто претендует на государственные должности или уже работает на них, сказано, что они обязаны предоставлять данные о своих доходах.

Если работа сопровождается с допуском к информации, составляющей государственную тайну, то у лиц, которые там должны работать, обязан существовать соответствующий допуск.

Если кандидатом на должность является иностранец, который на законных основаниях проживает в РФ, то для него обязательным является предъявление разрешения для устройства на работу.

Что работодатель может попросить

В большинстве случаев кандидату на получение работы потребуется следующее:

  • документ, подтверждающий личность (в большинстве ситуации для этого используется паспорт)
  • наличие трудовой книжки
  • подтверждение участия в пенсионном страховании (СНИЛС)
  • документы воинского учёта
  • подтверждение необходимого квалификационного уровня для этой работы

Нет специальных нормативных актов, посвященных тому, какой именно документ может быть использован для того, чтобы удостоверять личность. Эта информация находится в различных нормативных актах. То, что паспорт установлен в качестве основного документа, подтверждающего личность на территории России, сказано в Указе Президента от 13 марта 1997 года.

Не вся информация, содержащаяся здесь, используется для устройства на работу. Это относится к личной информации, включающей фамилию, имя, отчество, информацию о дате рождения и его месте. Однако тут присутствует и другая информация: 

  • сведения о заключении или прекращении брака
  • данные о регистрации
  • информация о наличии детей, которым не исполнилось 14 лет
  • об отношении к воинской обязанности

Эти данные не должны использоваться при устройстве на работу и требовать их наличия работодатель не имеет права. Такая информация не может рассматриваться в качестве оснований для приёма на работу или отказа в её получении.

Для того, чтобы удостоверить личность, вместо паспорта могут также использоваться другие документы:

  1. Если речь идет о лице, являющемся военнообязанным, то оно может для этой цели использовать военный билет или тот документ, который его заменяет.
  2. В то время, когда происходит оформление паспорта, человеку положено выдавать временный документ, который его заменяет.
  3. Если этот человек постоянно проживает за пределами страны, то при въезде на территорию РФ ему предоставляют документ, который может быть использован для удостоверения личности.
  4. Удостоверение личности моряка (паспорт моряка).
  5. Справка, которая выдается лицам при содержании под стражей.
  6. Иностранные граждане должны иметь документ, который подтверждает его право постоянно проживать на территории России.
  7. В сферу обязанностей работодателей входит проверка документов по воинскому учёту.
  8. Некоторые виды работ предполагают наличие особой квалификации или определённой подготовки. В этом случае работодатель имеет право потребовать документы, подтверждающие это.

В качестве примера можно привести поступление на работу водителя. Если у него нет водительского удостоверения, в котором указано, что он имеет право водить автомобили нужного класса, то принять его на соответствующую должность работодатель не имеет права.

Законодательство о наличии документа об образовании

В статье 65 Трудового кодекса рассматривается вопрос о том, какие именно документы может потребовать работодатель при поступлении на работу. Речь идёт о следующих документах:

  1. Необходимо удостоверить свою личность. Для этого обычно предъявляют паспорт. Допускается в этом случае использовать заменяющий его документ.
  2. Нужна трудовая книжка, за исключением случаев, когда устраиваются на работу по совместительству. Исключением является устройство на работу в первый раз — в этой ситуации она не нужна.
  3. Нужен СНИЛС в качестве документа, который подтверждает факт регистрации в системе пенсионного персонифицированного учета. Допускается его наличие в форме электронного документа.
  4. Если устраивается на работу военнообязанное лицо, потребуются документы для воинского учёта.
  5. В случае, когда работа требует определенной квалификации, необходимо предоставить документ, который подтверждает её уровень. В кодексе отсутствует указание на необходимость предъявления аттестата.
  6. Иногда для поступления необходимо, чтобы кандидат не имел судимости. В этом случае от него потребуется соответствующая справка, которая удостоверяет этот факт.
  7. Существует список должностей, где нужно подтвердить факт, что у кандидата не было случаев административных наказаний за то, что он употреблял психоактивные вещества. В этой ситуации в обязательном порядке потребуется предъявить соответствующую справку.
  8. Если трудовая книжка была утеряна, то необходимо, чтобы новый сотрудник написал заявление о выдаче нового документа.

Источник: https://naimtruda.com/rekrut/nuzhen-li-attestat-pri-ustrojstve-na-rabotu.html

Какие действия кадровика неправомерны на собеседовании? — GSL News

Имеет ли право работодатель требовать

В ООО «Радуга» пришел сотрудник Ростехнадзора с внеплановой проверкой.

Оказалось, на компанию поступила жалоба от соис­кателя Игоря П. Он рассказал инспектору, что на собеседова­нии менеджер по персоналу Елена Н. сделала ксерокопию его паспорта, затем попросила заполнить анкету, а после – пройти профессиональное тестирование. В итоге Игоря П.

не приняли на работу в ООО «Радуга». Кандидат потребовал вернуть все документы с его персональными данными, в чем Елена Н. ему отказала.

Вправе ли компания обрабатывать сведения о соискате­лях перед тем, как принять их на работу? Какие вопросы можно задавать кандидату на собеседовании?

Права кандидата и работодателя

Каждый человек вправе самостоятельно решать, где и на каких условиях ему трудиться (ст. 2 ТК РФ). Кроме того, закон защищает сотрудников (как настоящих, так и будущих) от дискриминации1. Это означает, что кандидату нельзя отказать в приеме на работу только потому, что работодателя не устраивает, какой он нацио­нальности, вероисповедания, имущественного и социального по­ложения и проч.

При этом работодатель по своему усмотрению подбирает пер­сонал. Организация может, но не обязана принимать кандидата на работу, даже когда в штатном расписании есть вакантные долж­ности1. Таким образом, работодатель вправе выбрать из соискате­лей того кандидата, деловые качества которого наиболее отвечают будущей работе (ст. 3 ТК РФ).

Никакой связи между получением персональных данных о кан­дидате и обязанностью заключить с ним трудовой договор закон не проводит. Следовательно, ООО «Радуга» не должно принимать на работу Игоря П. только потому, что сделала ксерокопии его до­кументов, попросила заполнить анкету и пройти тестирование.

Согласие на обработку персональных данных

Кандидат имеет право на неприкосновенность частной жизни, лич­ную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ). Обрабатывать информацию о нем без его согла­сия недопустимо, несмотря на то, что соискатель еще не сотрудник компании2. Перед собеседованием получите согласие кандидата на обработку его персональных данных (образец на стр. 108).

[attention type=red]
Если бы Игорь П. позволил ООО «Радуга» обрабатывать све­дения о себе, организация могла бы получить у него ксерокопии, анкету и тест и не возвращать их до тех пор, пока кандидат не на­писал бы письменный отзыв своего согласия2.
[/attention]

Поскольку ООО «Радуга» обрабатывало персональные данные кандидатов без их согласия, должностным лицам и организации в целом грозит ответственность: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и даже уголовная (ст. 90 ТК РФ) (таблицы на стр. 107, 108).

Документы, которые можно запрашивать

Закон не указывает прямо, какие документы можно запрашивать у кандидата на собеседовании. Трудовой кодекс определяет только перечень документов, которые сотрудник должен предъявить ра­ботодателю, чтобы начать работать. Без них оформить с работни­ком трудовые отношения невозможно. Поэтому компания вправе ознакомиться с ними уже на собеседовании.

К основным документам, которые сотрудник предъявляет рабо­тодателю при приеме на работу, относятся (ст. 65 ТК РФ):

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или сотрудник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного стра­хования;
  • документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специ­альных знаний – при поступлении на работу, требующую специ­альных знаний или специальной подготовки.

Следовательно, менеджер по персоналу ООО «Радуга» имела право ознакомиться с паспортом Игоря П. (равно как и с другими документами из перечня), но делать его ксерокопии без согласия кандидата не могла.

Вопросы, которые можно задавать

Поскольку работодатель имеет право оценивать только деловые качества соискателя, то на собеседовании нужно задавать вопросы, непосредственно относящиеся к его потенциальной работе. То есть о профессиональных способностях и достижениях кандидата.

Так, у соискателя узнают: каковы его трудовой стаж, причины уволь­нений, продолжительность работы у каждого из работодателей и др. (ст. 65 ТК РФ).

[attention type=yellow]
Если работа по вакантной должности связана с особыми условиями труда, то работодатель вправе узнать о со­стоянии здоровья кандидата.
[/attention]

Кроме того что соискателю нельзя задавать личных вопросов, его недопустимо оскорблять, даже если того требует, например, стресс-интервью. В противном случае организацию привлекут к административной ответственности в виде штрафа от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ}.

Профессиональный спор
Важно ли требовать у кандидата на собеседовании документы, необходимые при трудоустройстве?

Евгений ЕРМАКОВ, начальник отдела кадров ООО «Славянская Гостиница и Деловой Центр» (Москва):

не важно

– Нет, не важно. Закон не обязывает рабо­тодателя знакомиться с документами, кото­рые необходимы при трудоустройстве, уже на собеседовании.

Все сведения о соиска­теле можно узнать из его резюме и во вре­мя интервью.

Если же при приеме на рабо­ту выяснится, что какого-то из обязатель­ных документов нет, и кандидат не может стать сотрудником организации, вы просто откажете ему в трудоустройстве.

Татьяна ЯРМОЛИЧ, директор Консалтингового центра «Элита-профф» (г. Челябинск):

важно

– Да, важно. Во время первой беседы мо­жет показаться, что кандидат отвечает всем требованиям вакансии. Часто толь­ко при приеме на работу выясняется, что образование, которое он указал в резюме, дипломом не подтвердилось, паспорт не­действителен, так как не был вовремя за­менен, трудовая книжка оформлена невер­но и т. д. Обо всех этих проблемах можно узнать еще во время собеседования.

Заключение эксперта

Алексей СУТЯГИН, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Закон не обязывает работодателя знакомиться с документами, которые  необходимы для трудоустройства, еще во время собеседования. Однако по своему желанию он вправе это сделать. Главное, не забирать документы у кандидата, не выписывать из них сведения и не делать копий до тех пор, пока соис­катель не напишет согласие на обработку своих персональных данных.

Анкеты на собеседовании

Многие менеджеры по персоналу просят кандидатов на собеседо­вании заполнить анкету, ответив в ней на профессиональные во­просы. Этот документ помогает сотруднику отдела кадров:

  • узнать максимальное количество сведений о соискателе;
  • упорядочить эту информацию по значимости;
  • компактно ее хранить.

По общему правилу анкета – необязательный документ для оформления трудовых отношений. Требовать, чтобы кандидат ее заполнил, а также угрожать, что не примете его на работу, если он этого не сделает, нельзя.

Следовательно, Игорь П. имел право отказаться заполнить ан­кету, а ООО «Радуга» не могло из-за этого отказать ему в тру­доустройстве.

Тестирование для соискателя

Специалисты по подбору персонала используют различные мето­дики оценки и предлагают кандидатам выполнить как психологи­ческие, так и профессиональные задания. Однако закон не опре­деляет порядок, в котором можно проводить тестирование.

[attention type=green]
Это необязательный этап при приеме на работу. Поэтому вы не можете отказать кандидату в трудоустройстве только потому, что он не за­хотел пройти тесты.
[/attention]

Разъясните кандидату, что, выполнив задание, он сможет доказать свой профессионализм и без труда занять же­лаемую должность в вашей организации.

Запомните главное
Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Юлия САФИНА, юрист URC Group (Москва):
– Кандидату на собеседовании можно задавать только те вопросы, ко­торые непосредственно относятся к его потенциальной работе. То есть о его профессиональных способностях и достижениях. Спрашивать соис­кателя о его личной жизни недопустимо.

Елена ЕМЕЛЬЯНОВА, юрист-аналитик ЗАО «КонсультантПлюс – Сетевые Технологии» (Москва):
– Если компания обрабатывает персональные данные кандидатов не­законно, ей и ее должностным лицам грозит ответственность: дисци­плинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная.

[attention type=red]
Анна ФИЛИНА, старший юрисконсульт ООО «ДЖИ ЭС ЭЛЬ-ПРАВО» (Мо­сква): – Менеджер по персоналу ни при каких обстоятельствах не вправе оскорблять кандидата, даже если того требуют правила стресс-интервью.
[/attention]В противном случае компании грозит административный штраф до 100 000 рублей.

Материал подготовила Ирина ПОДЛЕСНЫХ, начальник отдела кадров ЗАО «Агентство Надзора за Качеством» (Москва)

1 Пункт 10 Постановления Пленума ВС РФ №2
2 Статья 9 Закона о персональных данных

Источник: https://gsl.org/ru/press-center/press/kakie-deystviya-kadrovika-nepravomer/

Может ли работодатель заставить сдавать тест на коронавирус

Имеет ли право работодатель требовать

Участились жалобы от работников, которых работодатель заставляет проводить тестирование на коронавирус и самостоятельно оплачивать тест, угрожая лишением премии, увольнением или применением иных санкций. Мотивы работодателя можно понять: он стремиться не допустить срыва производственного процесса из-за роста заболеваемости в компании, но работников такая избыточная забота об их здоровье не радует.

Насколько законно требование работодателя о прохождении тестирования на коронавирус, и кто должен оплачивать тесты?

Работодатель не вправе обязать работников пройти тест на COVID-19, за исключением отдельных случаев

Имеет ли право работодатель требовать
Имеет ли право работодатель требовать

Анна Мазухина, Елена Самтынова, Лариса Амирова

Отвечая на вопросы работодателей о том, каким образом обязать работников сдавать тест на коронавирус, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришли к однозначному выводу, что по закону работодатель не вправе требовать от работника сдать такой анализ (за счет работодателя или работника) при отсутствии к тому оснований.

В ситуации, когда в организации среди работников выявлены носители COVID-19, работодатель не может заставить остальных работников пройти тестирование на наличие вируса. Данная процедура может проводиться только при наличии согласия работника.

Эксперты отметили, хотя действующее законодательство содержит нормы о проведении обязательных предварительных и периодических медицинские осмотров работников, на сегодняшний день исследование работников на наличие коронавируса в число обязательных не входит.

Поэтому без получения согласия работника оно проводиться не должно, и принудить своих работников пройти такое обследование работодатель не вправе.

Такой вывод, по мнению экспертов, обоснован даже в том случае, если нормативные правовые акты субъекта РФ предусматривают обязанность работодателей тестировать своих работников на наличие новой коронавирусной инфекции.

В частности, п. 2.5 приложения 6 к Указу Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ (далее – Указ №12-УМ) устанавливает обязанность работодателей обеспечить с 1 июня 2020 года в течение каждых 15 календарных дней проводить исследование на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований, в отношении не менее 10% работников.

[attention type=yellow]
При этом за несоблюдение распоряжений и указов глав регионов, направленных на борьбу с новой коронавирусной инфекцией, работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 20.6.1 КоАП.
[/attention]

На это указал и Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции № 1 от 21 апреля 2020 г.

Таким образом, для работодателей Москвы требования Указа № 12-УМ о тестировании 10% работающих в организации лиц на коронавирус продолжают оставаться обязательными.

При этом механизм применения данной нормы пока не прописан, потому количество, по которому следует определять 10% работников значения не имеет. Как полагают эксперты, исходя из данной нормы, не исключено и проведение повторного тестирования одного и того же работника.

[attention type=green]
В случае выявления положительных результатов теста у отдельных работников работодатель не может быть привлечен к административной ответственности, если им соблюдались правила поведения при введении режима повышенной готовности, утв.
[/attention]

постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, а также правила поведения при введении на территории Москвы режима повышенной готовности. 

Выявление носительства коронавируса у отдельных работников также не может являться основанием для принудительного теста всех работников. Работник может отказаться от такого тестирования без каких-либо негативных для себя последствий. Так, согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Закон № 323-ФЗ) необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство.

Без такого согласия обслуживание пациента не допускается. Исключения из этого правила перечислены в ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ, где в числе прочих указаны лица, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ). При этом ч. 2 ст.

[attention type=red]
27 Закона № 323-ФЗ прямо возлагает на таких граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по прохождению медицинского обследования и лечения и профилактике этих заболеваний.
[/attention]

Между тем, как следует из указанных норм, речь идет о гражданах, в отношении которых официально установлен диагноз о наличии у них опасных для окружающих заболеваний.

В этой связи эксперты считают, что отказ (в том числе работника) от прохождения лабораторного исследования на коронавирус, может считаться противоправным только в специально предусмотренных случаях. Например, если такой отказ заявлен лицами:

  • вернувшимися на территорию РФ с признаками респираторных заболеваний;
  • контактировавшими с больным COVID-2019;
  • с диагнозом “внебольничная пневмония”;
  • старше 65 лет, обратившимися за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;
  • медицинскими работниками, имеющими риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, – один раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих COVID-2019, – немедленно;
  • находящимися в учреждениях постоянного пребывания независимо от организационно-правовой формы (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, кадетские корпуса, дома-интернаты, учреждения ФСИН России) и персонал таких организаций – при появлении симптомов респираторного заболевания.

Данные случаи прописаны в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. № 9.

За несоблюдение этих норм, а также предписаний региональных санврачей и должностных лиц Роспотребнадзора предусмотрены административные санкции (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Таким образом, только в этих ситуациях за отказ от прохождения лабораторного исследования на коронавирус работник может быть привлечен к административной ответственности.

[attention type=yellow]
Отметим, что региональная практика издания актов, направленных на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции, не складывается одинаково, поскольку зависит от эпидситуации в конкретном субъекте РФ. Однако обязание работников при отсутствии к тому обоснованных причин пройти тестирование на наличие COVID-19 не соотносится с нормами закона.
[/attention]

административная ответственность, внутренний контроль, государственный контроль (надзор), здравоохранение, ИП, коронавирус, права человека, правоприменение, практические ситуации, трудовые отношения, физлица, юрлица

Подписаться на наш канал в Яндекс.Дзене

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/news/1404498/

Нужен ли аттестат при устройстве на работу и имеет ли право работодатель его требовать

Имеет ли право работодатель требовать

Работодатель иногда хочет увидеть от будущего сотрудника документы, которые свидетельствует о полученном образовании. Иногда это предусмотрено законодательством, но бывает так, что требование является незаконным.

Чтобы избежать сложных ситуаций такого рода, необходимо точно знать, нужен ли аттестат при устройстве на работу.

В этой статье подробно рассматривается вопрос о том, нужно ли обязательно подтверждать документами уровень образования новому сотруднику.

Документы при приеме на работу

То, что можно потребовать от желающего получить рабочее место, определено Трудовым кодексом. В статье 65 приведён перечень документов, нужных тому, кто хочет устроиться на работу.

До вступления в силу этого документа применялся КЗоТ РФ. В нём было сказано, что этот список определяется законодательством, но требовать что-нибудь кроме тех, которые указаны в перечне, запрещается. При этом ссылались на «Типовые правила внутреннего трудового распорядка», принятый Госкомтруда СССР. 

[attention type=green]
Начиная с 1992 года, юридический статус этих документов был поставлен под сомнение. Это дало возможность кадровиков требовать у кандидатов на рабочее место не только паспорт и трудовую книжку, но и многие другие документы по своему усмотрению. Список для этого зависел от конкретного работодателя.
[/attention]

После того, как Трудовой кодекс РФ урегулировал этот вопрос, требовать можно только то, что перечислено в этой статье. Здесь указан не только перечень, применяемый в большинстве случаев, но и те документы, которые необходимы в некоторых конкретных ситуациях.

https://www.youtube.com/watch?v=A_d0mkjDT5A

Однако в этой статье имеется также разрешение требовать дополнительные документы.

Список не может быть дополнен законами субъектов РФ или нормативными актами, изданными местной властью. Ведомственные распоряжения также не могут в этой сфере устанавливать дополнительные условия.

Дополнительные документы

Документы, необходимые для предоставления работодателю, можно разделить на два типа:

  1. Требуемые в большинстве ситуаций.
  2. Такие, которые соответствуют особым требованиям, предъявляемым конкретным видам работ.

В качестве дополнительных могут рассматриваться документы медицинского характера. В большинстве случаев они не являются обязательными. 

В некоторых ситуациях законодательство требует их предоставления. Это может определяться специфическими особенностями работы, особенностями конкретного человека, спецификой места, где осуществляется трудовая деятельность.

Медицинские документы обязательны для предъявления в следующих случаях:

  1. Статья 266 ТК РФ указывает, что те, кому не исполнилось 18 лет могут быть приняты только после проведения медицинского обследования.
  2. Проведение осмотра и предоставление соответствующих документов обязательно для работников транспорта. Только здоровый водитель может обеспечить безопасность при вождении автомобиля.
  3. Те, кто имеет дело с производством еды (в пищевой отрасли и на предприятиях общепита) должны регулярно подтверждать прохождение медосмотра.
  4. При работе в северных районах страны лица, которые трудоустраиваются, не должны иметь противопоказаний, связанных с климатическими условиями. Такое состояние дел быть подтверждено заключениями врачей.

В Указе Президента № 484 от 15 мая 1997 года относительно тех, кто претендует на государственные должности или уже работает на них, сказано, что они обязаны предоставлять данные о своих доходах.

Если работа сопровождается с допуском к информации, составляющей государственную тайну, то у лиц, которые там должны работать, обязан существовать соответствующий допуск.

Если кандидатом на должность является иностранец, который на законных основаниях проживает в РФ, то для него обязательным является предъявление разрешения для устройства на работу.

Что работодатель может попросить

В большинстве случаев кандидату на получение работы потребуется следующее:

  • документ, подтверждающий личность (в большинстве ситуации для этого используется паспорт)
  • наличие трудовой книжки
  • подтверждение участия в пенсионном страховании (СНИЛС)
  • документы воинского учёта
  • подтверждение необходимого квалификационного уровня для этой работы

Нет специальных нормативных актов, посвященных тому, какой именно документ может быть использован для того, чтобы удостоверять личность. Эта информация находится в различных нормативных актах. То, что паспорт установлен в качестве основного документа, подтверждающего личность на территории России, сказано в Указе Президента от 13 марта 1997 года.

Не вся информация, содержащаяся здесь, используется для устройства на работу. Это относится к личной информации, включающей фамилию, имя, отчество, информацию о дате рождения и его месте. Однако тут присутствует и другая информация: 

  • сведения о заключении или прекращении брака
  • данные о регистрации
  • информация о наличии детей, которым не исполнилось 14 лет
  • об отношении к воинской обязанности

Эти данные не должны использоваться при устройстве на работу и требовать их наличия работодатель не имеет права. Такая информация не может рассматриваться в качестве оснований для приёма на работу или отказа в её получении.

Для того, чтобы удостоверить личность, вместо паспорта могут также использоваться другие документы:

  1. Если речь идет о лице, являющемся военнообязанным, то оно может для этой цели использовать военный билет или тот документ, который его заменяет.
  2. В то время, когда происходит оформление паспорта, человеку положено выдавать временный документ, который его заменяет.
  3. Если этот человек постоянно проживает за пределами страны, то при въезде на территорию РФ ему предоставляют документ, который может быть использован для удостоверения личности.
  4. Удостоверение личности моряка (паспорт моряка).
  5. Справка, которая выдается лицам при содержании под стражей.
  6. Иностранные граждане должны иметь документ, который подтверждает его право постоянно проживать на территории России.
  7. В сферу обязанностей работодателей входит проверка документов по воинскому учёту.
  8. Некоторые виды работ предполагают наличие особой квалификации или определённой подготовки. В этом случае работодатель имеет право потребовать документы, подтверждающие это.

В качестве примера можно привести поступление на работу водителя. Если у него нет водительского удостоверения, в котором указано, что он имеет право водить автомобили нужного класса, то принять его на соответствующую должность работодатель не имеет права.

Законодательство о наличии документа об образовании

В статье 65 Трудового кодекса рассматривается вопрос о том, какие именно документы может потребовать работодатель при поступлении на работу. Речь идёт о следующих документах:

  1. Необходимо удостоверить свою личность. Для этого обычно предъявляют паспорт. Допускается в этом случае использовать заменяющий его документ.
  2. Нужна трудовая книжка, за исключением случаев, когда устраиваются на работу по совместительству. Исключением является устройство на работу в первый раз — в этой ситуации она не нужна.
  3. Нужен СНИЛС в качестве документа, который подтверждает факт регистрации в системе пенсионного персонифицированного учета. Допускается его наличие в форме электронного документа.
  4. Если устраивается на работу военнообязанное лицо, потребуются документы для воинского учёта.
  5. В случае, когда работа требует определенной квалификации, необходимо предоставить документ, который подтверждает её уровень. В кодексе отсутствует указание на необходимость предъявления аттестата.
  6. Иногда для поступления необходимо, чтобы кандидат не имел судимости. В этом случае от него потребуется соответствующая справка, которая удостоверяет этот факт.
  7. Существует список должностей, где нужно подтвердить факт, что у кандидата не было случаев административных наказаний за то, что он употреблял психоактивные вещества. В этой ситуации в обязательном порядке потребуется предъявить соответствующую справку.
  8. Если трудовая книжка была утеряна, то необходимо, чтобы новый сотрудник написал заявление о выдаче нового документа.

Источник: https://naimtruda.com/rekrut/nuzhen-li-attestat-pri-ustrojstve-na-rabotu.html

Какие действия кадровика неправомерны на собеседовании? — GSL News

Имеет ли право работодатель требовать

В ООО «Радуга» пришел сотрудник Ростехнадзора с внеплановой проверкой.

Оказалось, на компанию поступила жалоба от соис­кателя Игоря П. Он рассказал инспектору, что на собеседова­нии менеджер по персоналу Елена Н. сделала ксерокопию его паспорта, затем попросила заполнить анкету, а после – пройти профессиональное тестирование. В итоге Игоря П.

не приняли на работу в ООО «Радуга». Кандидат потребовал вернуть все документы с его персональными данными, в чем Елена Н. ему отказала.

Вправе ли компания обрабатывать сведения о соискате­лях перед тем, как принять их на работу? Какие вопросы можно задавать кандидату на собеседовании?

Права кандидата и работодателя

Каждый человек вправе самостоятельно решать, где и на каких условиях ему трудиться (ст. 2 ТК РФ). Кроме того, закон защищает сотрудников (как настоящих, так и будущих) от дискриминации1. Это означает, что кандидату нельзя отказать в приеме на работу только потому, что работодателя не устраивает, какой он нацио­нальности, вероисповедания, имущественного и социального по­ложения и проч.

При этом работодатель по своему усмотрению подбирает пер­сонал. Организация может, но не обязана принимать кандидата на работу, даже когда в штатном расписании есть вакантные долж­ности1. Таким образом, работодатель вправе выбрать из соискате­лей того кандидата, деловые качества которого наиболее отвечают будущей работе (ст. 3 ТК РФ).

Никакой связи между получением персональных данных о кан­дидате и обязанностью заключить с ним трудовой договор закон не проводит. Следовательно, ООО «Радуга» не должно принимать на работу Игоря П. только потому, что сделала ксерокопии его до­кументов, попросила заполнить анкету и пройти тестирование.

Согласие на обработку персональных данных

Кандидат имеет право на неприкосновенность частной жизни, лич­ную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ). Обрабатывать информацию о нем без его согла­сия недопустимо, несмотря на то, что соискатель еще не сотрудник компании2. Перед собеседованием получите согласие кандидата на обработку его персональных данных (образец на стр. 108).

[attention type=red]
Если бы Игорь П. позволил ООО «Радуга» обрабатывать све­дения о себе, организация могла бы получить у него ксерокопии, анкету и тест и не возвращать их до тех пор, пока кандидат не на­писал бы письменный отзыв своего согласия2.
[/attention]

Поскольку ООО «Радуга» обрабатывало персональные данные кандидатов без их согласия, должностным лицам и организации в целом грозит ответственность: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и даже уголовная (ст. 90 ТК РФ) (таблицы на стр. 107, 108).

Документы, которые можно запрашивать

Закон не указывает прямо, какие документы можно запрашивать у кандидата на собеседовании. Трудовой кодекс определяет только перечень документов, которые сотрудник должен предъявить ра­ботодателю, чтобы начать работать. Без них оформить с работни­ком трудовые отношения невозможно. Поэтому компания вправе ознакомиться с ними уже на собеседовании.

К основным документам, которые сотрудник предъявляет рабо­тодателю при приеме на работу, относятся (ст. 65 ТК РФ):

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или сотрудник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного стра­хования;
  • документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специ­альных знаний – при поступлении на работу, требующую специ­альных знаний или специальной подготовки.

Следовательно, менеджер по персоналу ООО «Радуга» имела право ознакомиться с паспортом Игоря П. (равно как и с другими документами из перечня), но делать его ксерокопии без согласия кандидата не могла.

Вопросы, которые можно задавать

Поскольку работодатель имеет право оценивать только деловые качества соискателя, то на собеседовании нужно задавать вопросы, непосредственно относящиеся к его потенциальной работе. То есть о профессиональных способностях и достижениях кандидата.

Так, у соискателя узнают: каковы его трудовой стаж, причины уволь­нений, продолжительность работы у каждого из работодателей и др. (ст. 65 ТК РФ).

[attention type=yellow]
Если работа по вакантной должности связана с особыми условиями труда, то работодатель вправе узнать о со­стоянии здоровья кандидата.
[/attention]

Кроме того что соискателю нельзя задавать личных вопросов, его недопустимо оскорблять, даже если того требует, например, стресс-интервью. В противном случае организацию привлекут к административной ответственности в виде штрафа от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ}.

Профессиональный спор
Важно ли требовать у кандидата на собеседовании документы, необходимые при трудоустройстве?

Евгений ЕРМАКОВ, начальник отдела кадров ООО «Славянская Гостиница и Деловой Центр» (Москва):

не важно

– Нет, не важно. Закон не обязывает рабо­тодателя знакомиться с документами, кото­рые необходимы при трудоустройстве, уже на собеседовании.

Все сведения о соиска­теле можно узнать из его резюме и во вре­мя интервью.

Если же при приеме на рабо­ту выяснится, что какого-то из обязатель­ных документов нет, и кандидат не может стать сотрудником организации, вы просто откажете ему в трудоустройстве.

Татьяна ЯРМОЛИЧ, директор Консалтингового центра «Элита-профф» (г. Челябинск):

важно

– Да, важно. Во время первой беседы мо­жет показаться, что кандидат отвечает всем требованиям вакансии. Часто толь­ко при приеме на работу выясняется, что образование, которое он указал в резюме, дипломом не подтвердилось, паспорт не­действителен, так как не был вовремя за­менен, трудовая книжка оформлена невер­но и т. д. Обо всех этих проблемах можно узнать еще во время собеседования.

Заключение эксперта

Алексей СУТЯГИН, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Закон не обязывает работодателя знакомиться с документами, которые  необходимы для трудоустройства, еще во время собеседования. Однако по своему желанию он вправе это сделать. Главное, не забирать документы у кандидата, не выписывать из них сведения и не делать копий до тех пор, пока соис­катель не напишет согласие на обработку своих персональных данных.

Анкеты на собеседовании

Многие менеджеры по персоналу просят кандидатов на собеседо­вании заполнить анкету, ответив в ней на профессиональные во­просы. Этот документ помогает сотруднику отдела кадров:

  • узнать максимальное количество сведений о соискателе;
  • упорядочить эту информацию по значимости;
  • компактно ее хранить.

По общему правилу анкета – необязательный документ для оформления трудовых отношений. Требовать, чтобы кандидат ее заполнил, а также угрожать, что не примете его на работу, если он этого не сделает, нельзя.

Следовательно, Игорь П. имел право отказаться заполнить ан­кету, а ООО «Радуга» не могло из-за этого отказать ему в тру­доустройстве.

Тестирование для соискателя

Специалисты по подбору персонала используют различные мето­дики оценки и предлагают кандидатам выполнить как психологи­ческие, так и профессиональные задания. Однако закон не опре­деляет порядок, в котором можно проводить тестирование.

[attention type=green]
Это необязательный этап при приеме на работу. Поэтому вы не можете отказать кандидату в трудоустройстве только потому, что он не за­хотел пройти тесты.
[/attention]

Разъясните кандидату, что, выполнив задание, он сможет доказать свой профессионализм и без труда занять же­лаемую должность в вашей организации.

Запомните главное
Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Юлия САФИНА, юрист URC Group (Москва):
– Кандидату на собеседовании можно задавать только те вопросы, ко­торые непосредственно относятся к его потенциальной работе. То есть о его профессиональных способностях и достижениях. Спрашивать соис­кателя о его личной жизни недопустимо.

Елена ЕМЕЛЬЯНОВА, юрист-аналитик ЗАО «КонсультантПлюс – Сетевые Технологии» (Москва):
– Если компания обрабатывает персональные данные кандидатов не­законно, ей и ее должностным лицам грозит ответственность: дисци­плинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная.

[attention type=red]
Анна ФИЛИНА, старший юрисконсульт ООО «ДЖИ ЭС ЭЛЬ-ПРАВО» (Мо­сква): – Менеджер по персоналу ни при каких обстоятельствах не вправе оскорблять кандидата, даже если того требуют правила стресс-интервью.
[/attention]В противном случае компании грозит административный штраф до 100 000 рублей.

Материал подготовила Ирина ПОДЛЕСНЫХ, начальник отдела кадров ЗАО «Агентство Надзора за Качеством» (Москва)

1 Пункт 10 Постановления Пленума ВС РФ №2
2 Статья 9 Закона о персональных данных

Источник: https://gsl.org/ru/press-center/press/kakie-deystviya-kadrovika-nepravomer/

Может ли работодатель заставить сдавать тест на коронавирус

Имеет ли право работодатель требовать

Участились жалобы от работников, которых работодатель заставляет проводить тестирование на коронавирус и самостоятельно оплачивать тест, угрожая лишением премии, увольнением или применением иных санкций. Мотивы работодателя можно понять: он стремиться не допустить срыва производственного процесса из-за роста заболеваемости в компании, но работников такая избыточная забота об их здоровье не радует.

Насколько законно требование работодателя о прохождении тестирования на коронавирус, и кто должен оплачивать тесты?

Работодатель не вправе обязать работников пройти тест на COVID-19, за исключением отдельных случаев

Имеет ли право работодатель требовать
Имеет ли право работодатель требовать

Анна Мазухина, Елена Самтынова, Лариса Амирова

Отвечая на вопросы работодателей о том, каким образом обязать работников сдавать тест на коронавирус, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришли к однозначному выводу, что по закону работодатель не вправе требовать от работника сдать такой анализ (за счет работодателя или работника) при отсутствии к тому оснований.

В ситуации, когда в организации среди работников выявлены носители COVID-19, работодатель не может заставить остальных работников пройти тестирование на наличие вируса. Данная процедура может проводиться только при наличии согласия работника.

Эксперты отметили, хотя действующее законодательство содержит нормы о проведении обязательных предварительных и периодических медицинские осмотров работников, на сегодняшний день исследование работников на наличие коронавируса в число обязательных не входит.

Поэтому без получения согласия работника оно проводиться не должно, и принудить своих работников пройти такое обследование работодатель не вправе.

Такой вывод, по мнению экспертов, обоснован даже в том случае, если нормативные правовые акты субъекта РФ предусматривают обязанность работодателей тестировать своих работников на наличие новой коронавирусной инфекции.

В частности, п. 2.5 приложения 6 к Указу Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ (далее – Указ №12-УМ) устанавливает обязанность работодателей обеспечить с 1 июня 2020 года в течение каждых 15 календарных дней проводить исследование на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований, в отношении не менее 10% работников.

[attention type=yellow]
При этом за несоблюдение распоряжений и указов глав регионов, направленных на борьбу с новой коронавирусной инфекцией, работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 20.6.1 КоАП.
[/attention]

На это указал и Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции № 1 от 21 апреля 2020 г.

Таким образом, для работодателей Москвы требования Указа № 12-УМ о тестировании 10% работающих в организации лиц на коронавирус продолжают оставаться обязательными.

При этом механизм применения данной нормы пока не прописан, потому количество, по которому следует определять 10% работников значения не имеет. Как полагают эксперты, исходя из данной нормы, не исключено и проведение повторного тестирования одного и того же работника.

[attention type=green]
В случае выявления положительных результатов теста у отдельных работников работодатель не может быть привлечен к административной ответственности, если им соблюдались правила поведения при введении режима повышенной готовности, утв.
[/attention]

постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, а также правила поведения при введении на территории Москвы режима повышенной готовности. 

Выявление носительства коронавируса у отдельных работников также не может являться основанием для принудительного теста всех работников. Работник может отказаться от такого тестирования без каких-либо негативных для себя последствий. Так, согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Закон № 323-ФЗ) необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство.

Без такого согласия обслуживание пациента не допускается. Исключения из этого правила перечислены в ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ, где в числе прочих указаны лица, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ч. 9 ст. 20 Закона № 323-ФЗ). При этом ч. 2 ст.

[attention type=red]
27 Закона № 323-ФЗ прямо возлагает на таких граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по прохождению медицинского обследования и лечения и профилактике этих заболеваний.
[/attention]

Между тем, как следует из указанных норм, речь идет о гражданах, в отношении которых официально установлен диагноз о наличии у них опасных для окружающих заболеваний.

В этой связи эксперты считают, что отказ (в том числе работника) от прохождения лабораторного исследования на коронавирус, может считаться противоправным только в специально предусмотренных случаях. Например, если такой отказ заявлен лицами:

  • вернувшимися на территорию РФ с признаками респираторных заболеваний;
  • контактировавшими с больным COVID-2019;
  • с диагнозом “внебольничная пневмония”;
  • старше 65 лет, обратившимися за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;
  • медицинскими работниками, имеющими риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, – один раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих COVID-2019, – немедленно;
  • находящимися в учреждениях постоянного пребывания независимо от организационно-правовой формы (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, кадетские корпуса, дома-интернаты, учреждения ФСИН России) и персонал таких организаций – при появлении симптомов респираторного заболевания.

Данные случаи прописаны в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 г. № 9.

За несоблюдение этих норм, а также предписаний региональных санврачей и должностных лиц Роспотребнадзора предусмотрены административные санкции (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Таким образом, только в этих ситуациях за отказ от прохождения лабораторного исследования на коронавирус работник может быть привлечен к административной ответственности.

[attention type=yellow]
Отметим, что региональная практика издания актов, направленных на профилактику распространения новой коронавирусной инфекции, не складывается одинаково, поскольку зависит от эпидситуации в конкретном субъекте РФ. Однако обязание работников при отсутствии к тому обоснованных причин пройти тестирование на наличие COVID-19 не соотносится с нормами закона.
[/attention]

административная ответственность, внутренний контроль, государственный контроль (надзор), здравоохранение, ИП, коронавирус, права человека, правоприменение, практические ситуации, трудовые отношения, физлица, юрлица

Подписаться на наш канал в Яндекс.Дзене

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/news/1404498/

Нужен ли аттестат при устройстве на работу и имеет ли право работодатель его требовать

Имеет ли право работодатель требовать

Работодатель иногда хочет увидеть от будущего сотрудника документы, которые свидетельствует о полученном образовании. Иногда это предусмотрено законодательством, но бывает так, что требование является незаконным.

Чтобы избежать сложных ситуаций такого рода, необходимо точно знать, нужен ли аттестат при устройстве на работу.

В этой статье подробно рассматривается вопрос о том, нужно ли обязательно подтверждать документами уровень образования новому сотруднику.

Документы при приеме на работу

То, что можно потребовать от желающего получить рабочее место, определено Трудовым кодексом. В статье 65 приведён перечень документов, нужных тому, кто хочет устроиться на работу.

До вступления в силу этого документа применялся КЗоТ РФ. В нём было сказано, что этот список определяется законодательством, но требовать что-нибудь кроме тех, которые указаны в перечне, запрещается. При этом ссылались на «Типовые правила внутреннего трудового распорядка», принятый Госкомтруда СССР. 

[attention type=green]
Начиная с 1992 года, юридический статус этих документов был поставлен под сомнение. Это дало возможность кадровиков требовать у кандидатов на рабочее место не только паспорт и трудовую книжку, но и многие другие документы по своему усмотрению. Список для этого зависел от конкретного работодателя.
[/attention]

После того, как Трудовой кодекс РФ урегулировал этот вопрос, требовать можно только то, что перечислено в этой статье. Здесь указан не только перечень, применяемый в большинстве случаев, но и те документы, которые необходимы в некоторых конкретных ситуациях.

https://www.youtube.com/watch?v=A_d0mkjDT5A

Однако в этой статье имеется также разрешение требовать дополнительные документы.

Список не может быть дополнен законами субъектов РФ или нормативными актами, изданными местной властью. Ведомственные распоряжения также не могут в этой сфере устанавливать дополнительные условия.

Дополнительные документы

Документы, необходимые для предоставления работодателю, можно разделить на два типа:

  1. Требуемые в большинстве ситуаций.
  2. Такие, которые соответствуют особым требованиям, предъявляемым конкретным видам работ.

В качестве дополнительных могут рассматриваться документы медицинского характера. В большинстве случаев они не являются обязательными. 

В некоторых ситуациях законодательство требует их предоставления. Это может определяться специфическими особенностями работы, особенностями конкретного человека, спецификой места, где осуществляется трудовая деятельность.

Медицинские документы обязательны для предъявления в следующих случаях:

  1. Статья 266 ТК РФ указывает, что те, кому не исполнилось 18 лет могут быть приняты только после проведения медицинского обследования.
  2. Проведение осмотра и предоставление соответствующих документов обязательно для работников транспорта. Только здоровый водитель может обеспечить безопасность при вождении автомобиля.
  3. Те, кто имеет дело с производством еды (в пищевой отрасли и на предприятиях общепита) должны регулярно подтверждать прохождение медосмотра.
  4. При работе в северных районах страны лица, которые трудоустраиваются, не должны иметь противопоказаний, связанных с климатическими условиями. Такое состояние дел быть подтверждено заключениями врачей.

В Указе Президента № 484 от 15 мая 1997 года относительно тех, кто претендует на государственные должности или уже работает на них, сказано, что они обязаны предоставлять данные о своих доходах.

Если работа сопровождается с допуском к информации, составляющей государственную тайну, то у лиц, которые там должны работать, обязан существовать соответствующий допуск.

Если кандидатом на должность является иностранец, который на законных основаниях проживает в РФ, то для него обязательным является предъявление разрешения для устройства на работу.

Что работодатель может попросить

В большинстве случаев кандидату на получение работы потребуется следующее:

  • документ, подтверждающий личность (в большинстве ситуации для этого используется паспорт)
  • наличие трудовой книжки
  • подтверждение участия в пенсионном страховании (СНИЛС)
  • документы воинского учёта
  • подтверждение необходимого квалификационного уровня для этой работы

Нет специальных нормативных актов, посвященных тому, какой именно документ может быть использован для того, чтобы удостоверять личность. Эта информация находится в различных нормативных актах. То, что паспорт установлен в качестве основного документа, подтверждающего личность на территории России, сказано в Указе Президента от 13 марта 1997 года.

Не вся информация, содержащаяся здесь, используется для устройства на работу. Это относится к личной информации, включающей фамилию, имя, отчество, информацию о дате рождения и его месте. Однако тут присутствует и другая информация: 

  • сведения о заключении или прекращении брака
  • данные о регистрации
  • информация о наличии детей, которым не исполнилось 14 лет
  • об отношении к воинской обязанности

Эти данные не должны использоваться при устройстве на работу и требовать их наличия работодатель не имеет права. Такая информация не может рассматриваться в качестве оснований для приёма на работу или отказа в её получении.

Для того, чтобы удостоверить личность, вместо паспорта могут также использоваться другие документы:

  1. Если речь идет о лице, являющемся военнообязанным, то оно может для этой цели использовать военный билет или тот документ, который его заменяет.
  2. В то время, когда происходит оформление паспорта, человеку положено выдавать временный документ, который его заменяет.
  3. Если этот человек постоянно проживает за пределами страны, то при въезде на территорию РФ ему предоставляют документ, который может быть использован для удостоверения личности.
  4. Удостоверение личности моряка (паспорт моряка).
  5. Справка, которая выдается лицам при содержании под стражей.
  6. Иностранные граждане должны иметь документ, который подтверждает его право постоянно проживать на территории России.
  7. В сферу обязанностей работодателей входит проверка документов по воинскому учёту.
  8. Некоторые виды работ предполагают наличие особой квалификации или определённой подготовки. В этом случае работодатель имеет право потребовать документы, подтверждающие это.

В качестве примера можно привести поступление на работу водителя. Если у него нет водительского удостоверения, в котором указано, что он имеет право водить автомобили нужного класса, то принять его на соответствующую должность работодатель не имеет права.

Законодательство о наличии документа об образовании

В статье 65 Трудового кодекса рассматривается вопрос о том, какие именно документы может потребовать работодатель при поступлении на работу. Речь идёт о следующих документах:

  1. Необходимо удостоверить свою личность. Для этого обычно предъявляют паспорт. Допускается в этом случае использовать заменяющий его документ.
  2. Нужна трудовая книжка, за исключением случаев, когда устраиваются на работу по совместительству. Исключением является устройство на работу в первый раз — в этой ситуации она не нужна.
  3. Нужен СНИЛС в качестве документа, который подтверждает факт регистрации в системе пенсионного персонифицированного учета. Допускается его наличие в форме электронного документа.
  4. Если устраивается на работу военнообязанное лицо, потребуются документы для воинского учёта.
  5. В случае, когда работа требует определенной квалификации, необходимо предоставить документ, который подтверждает её уровень. В кодексе отсутствует указание на необходимость предъявления аттестата.
  6. Иногда для поступления необходимо, чтобы кандидат не имел судимости. В этом случае от него потребуется соответствующая справка, которая удостоверяет этот факт.
  7. Существует список должностей, где нужно подтвердить факт, что у кандидата не было случаев административных наказаний за то, что он употреблял психоактивные вещества. В этой ситуации в обязательном порядке потребуется предъявить соответствующую справку.
  8. Если трудовая книжка была утеряна, то необходимо, чтобы новый сотрудник написал заявление о выдаче нового документа.

Источник: https://naimtruda.com/rekrut/nuzhen-li-attestat-pri-ustrojstve-na-rabotu.html

Какие действия кадровика неправомерны на собеседовании? — GSL News

Имеет ли право работодатель требовать

В ООО «Радуга» пришел сотрудник Ростехнадзора с внеплановой проверкой.

Оказалось, на компанию поступила жалоба от соис­кателя Игоря П. Он рассказал инспектору, что на собеседова­нии менеджер по персоналу Елена Н. сделала ксерокопию его паспорта, затем попросила заполнить анкету, а после – пройти профессиональное тестирование. В итоге Игоря П.

не приняли на работу в ООО «Радуга». Кандидат потребовал вернуть все документы с его персональными данными, в чем Елена Н. ему отказала.

Вправе ли компания обрабатывать сведения о соискате­лях перед тем, как принять их на работу? Какие вопросы можно задавать кандидату на собеседовании?

Права кандидата и работодателя

Каждый человек вправе самостоятельно решать, где и на каких условиях ему трудиться (ст. 2 ТК РФ). Кроме того, закон защищает сотрудников (как настоящих, так и будущих) от дискриминации1. Это означает, что кандидату нельзя отказать в приеме на работу только потому, что работодателя не устраивает, какой он нацио­нальности, вероисповедания, имущественного и социального по­ложения и проч.

При этом работодатель по своему усмотрению подбирает пер­сонал. Организация может, но не обязана принимать кандидата на работу, даже когда в штатном расписании есть вакантные долж­ности1. Таким образом, работодатель вправе выбрать из соискате­лей того кандидата, деловые качества которого наиболее отвечают будущей работе (ст. 3 ТК РФ).

Никакой связи между получением персональных данных о кан­дидате и обязанностью заключить с ним трудовой договор закон не проводит. Следовательно, ООО «Радуга» не должно принимать на работу Игоря П. только потому, что сделала ксерокопии его до­кументов, попросила заполнить анкету и пройти тестирование.

Согласие на обработку персональных данных

Кандидат имеет право на неприкосновенность частной жизни, лич­ную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ). Обрабатывать информацию о нем без его согла­сия недопустимо, несмотря на то, что соискатель еще не сотрудник компании2. Перед собеседованием получите согласие кандидата на обработку его персональных данных (образец на стр. 108).

[attention type=red]
Если бы Игорь П. позволил ООО «Радуга» обрабатывать све­дения о себе, организация могла бы получить у него ксерокопии, анкету и тест и не возвращать их до тех пор, пока кандидат не на­писал бы письменный отзыв своего согласия2.
[/attention]

Поскольку ООО «Радуга» обрабатывало персональные данные кандидатов без их согласия, должностным лицам и организации в целом грозит ответственность: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и даже уголовная (ст. 90 ТК РФ) (таблицы на стр. 107, 108).

Документы, которые можно запрашивать

Закон не указывает прямо, какие документы можно запрашивать у кандидата на собеседовании. Трудовой кодекс определяет только перечень документов, которые сотрудник должен предъявить ра­ботодателю, чтобы начать работать. Без них оформить с работни­ком трудовые отношения невозможно. Поэтому компания вправе ознакомиться с ними уже на собеседовании.

К основным документам, которые сотрудник предъявляет рабо­тодателю при приеме на работу, относятся (ст. 65 ТК РФ):

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или сотрудник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного стра­хования;
  • документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специ­альных знаний – при поступлении на работу, требующую специ­альных знаний или специальной подготовки.

Следовательно, менеджер по персоналу ООО «Радуга» имела право ознакомиться с паспортом Игоря П. (равно как и с другими документами из перечня), но делать его ксерокопии без согласия кандидата не могла.

Вопросы, которые можно задавать

Поскольку работодатель имеет право оценивать только деловые качества соискателя, то на собеседовании нужно задавать вопросы, непосредственно относящиеся к его потенциальной работе. То есть о профессиональных способностях и достижениях кандидата.

Так, у соискателя узнают: каковы его трудовой стаж, причины уволь­нений, продолжительность работы у каждого из работодателей и др. (ст. 65 ТК РФ).

[attention type=yellow]
Если работа по вакантной должности связана с особыми условиями труда, то работодатель вправе узнать о со­стоянии здоровья кандидата.
[/attention]

Кроме того что соискателю нельзя задавать личных вопросов, его недопустимо оскорблять, даже если того требует, например, стресс-интервью. В противном случае организацию привлекут к административной ответственности в виде штрафа от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ}.

Профессиональный спор
Важно ли требовать у кандидата на собеседовании документы, необходимые при трудоустройстве?

Евгений ЕРМАКОВ, начальник отдела кадров ООО «Славянская Гостиница и Деловой Центр» (Москва):

не важно

– Нет, не важно. Закон не обязывает рабо­тодателя знакомиться с документами, кото­рые необходимы при трудоустройстве, уже на собеседовании.

Все сведения о соиска­теле можно узнать из его резюме и во вре­мя интервью.

Если же при приеме на рабо­ту выяснится, что какого-то из обязатель­ных документов нет, и кандидат не может стать сотрудником организации, вы просто откажете ему в трудоустройстве.

Татьяна ЯРМОЛИЧ, директор Консалтингового центра «Элита-профф» (г. Челябинск):

важно

– Да, важно. Во время первой беседы мо­жет показаться, что кандидат отвечает всем требованиям вакансии. Часто толь­ко при приеме на работу выясняется, что образование, которое он указал в резюме, дипломом не подтвердилось, паспорт не­действителен, так как не был вовремя за­менен, трудовая книжка оформлена невер­но и т. д. Обо всех этих проблемах можно узнать еще во время собеседования.

Заключение эксперта

Алексей СУТЯГИН, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Закон не обязывает работодателя знакомиться с документами, которые  необходимы для трудоустройства, еще во время собеседования. Однако по своему желанию он вправе это сделать. Главное, не забирать документы у кандидата, не выписывать из них сведения и не делать копий до тех пор, пока соис­катель не напишет согласие на обработку своих персональных данных.

Анкеты на собеседовании

Многие менеджеры по персоналу просят кандидатов на собеседо­вании заполнить анкету, ответив в ней на профессиональные во­просы. Этот документ помогает сотруднику отдела кадров:

  • узнать максимальное количество сведений о соискателе;
  • упорядочить эту информацию по значимости;
  • компактно ее хранить.

По общему правилу анкета – необязательный документ для оформления трудовых отношений. Требовать, чтобы кандидат ее заполнил, а также угрожать, что не примете его на работу, если он этого не сделает, нельзя.

Следовательно, Игорь П. имел право отказаться заполнить ан­кету, а ООО «Радуга» не могло из-за этого отказать ему в тру­доустройстве.

Тестирование для соискателя

Специалисты по подбору персонала используют различные мето­дики оценки и предлагают кандидатам выполнить как психологи­ческие, так и профессиональные задания. Однако закон не опре­деляет порядок, в котором можно проводить тестирование.

[attention type=green]
Это необязательный этап при приеме на работу. Поэтому вы не можете отказать кандидату в трудоустройстве только потому, что он не за­хотел пройти тесты.
[/attention]

Разъясните кандидату, что, выполнив задание, он сможет доказать свой профессионализм и без труда занять же­лаемую должность в вашей организации.

Запомните главное
Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Юлия САФИНА, юрист URC Group (Москва):
– Кандидату на собеседовании можно задавать только те вопросы, ко­торые непосредственно относятся к его потенциальной работе. То есть о его профессиональных способностях и достижениях. Спрашивать соис­кателя о его личной жизни недопустимо.

Елена ЕМЕЛЬЯНОВА, юрист-аналитик ЗАО «КонсультантПлюс – Сетевые Технологии» (Москва):
– Если компания обрабатывает персональные данные кандидатов не­законно, ей и ее должностным лицам грозит ответственность: дисци­плинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная.

[attention type=red]
Анна ФИЛИНА, старший юрисконсульт ООО «ДЖИ ЭС ЭЛЬ-ПРАВО» (Мо­сква): – Менеджер по персоналу ни при каких обстоятельствах не вправе оскорблять кандидата, даже если того требуют правила стресс-интервью.
[/attention]В противном случае компании грозит административный штраф до 100 000 рублей.

Материал подготовила Ирина ПОДЛЕСНЫХ, начальник отдела кадров ЗАО «Агентство Надзора за Качеством» (Москва)

1 Пункт 10 Постановления Пленума ВС РФ №2
2 Статья 9 Закона о персональных данных

Источник: https://gsl.org/ru/press-center/press/kakie-deystviya-kadrovika-nepravomer/

Может ли работодатель заставить сдавать тест на коронавирус

Имеет ли право работодатель требовать

Участились жалобы от работников, которых работодатель заставляет проводить тестирование на коронавирус и самостоятельно оплачивать тест, угрожая лишением премии, увольнением или применением иных санкций. Мотивы работодателя можно понять: он стремиться не допустить срыва производственного процесса из-за роста заболеваемости в компании, но работников такая избыточная забота об их здоровье не радует.

Насколько законно требование работодателя о прохождении тестирования на коронавирус, и кто должен оплачивать тесты?

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/test-covid.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.