Имею ли я право на инвалидность

Содержание

Перечень заболеваний для получения инвалидности: категории групп | Правоведус

Имею ли я право на инвалидность

Итак, что есть инвалидность? Это определенное состояние человека, при котором невозможно осуществление физической, умственной или психической деятельности.

Процедура установления инвалидности в России осуществляется соответствующими органами, в частности медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК), и несет в себе не только медицинское, но и юридическое значение, давая человеку, который не может осуществлять частично или полностью трудовую деятельность, право на получение ряда социальных льгот и пенсионной выплаты.

По каким группам заболеваний определяется инвалидность:

  • по ряду заболеваний системы кровообращения;
  • по ряду заболеваний опорно-двигательного аппарата;
  • по заболеваниям, касаемо нарушений обменных процессов;
  • по ряду заболеваний систем дыхания и пищеварения;
  • по ряду заболеваний относительно психического состояния;
  • по ряду заболеваний функций органов чувств, т.ч. слуха, зрения, обоняния и осязания.

В соответствии с действующим законодательством РФ на сегодняшний день конкретного перечня заболеваний, при котором могут выдать ту или иную группу инвалидности, не существует. Но, вместе с тем, при установлении статуса инвалидности и степени ограничения жизнедеятельности, органы МСЭК руководствуются следующими критериями:

  • по тяжести заболевания;
  • по специфике заболевания, вследствие которой человек частично или в целом не может обеспечить себе полноценную жизнедеятельность;
  • по ограничениям, которые накладываются заболеванием на способность человека самостоятельно себя обслуживать;
  • по причинам возникновения заболевания (врожденное нарушение здоровья, бытовая либо производственная травма, ранение, полученное вследствие боевых действий и другое).

Также, при установлении статуса и группы инвалидности медико-социальная экспертная комиссия оценивает способности человека к трудовой деятельности, общению, передвижению, самообслуживанию, обучению и ориентации. В соответствии с регламентом МСЭК проводится не позднее, чем через один месяц со дня подачи полного пакета документов.

Категории групп инвалидности

Существует три группы инвалидности:

1-я группа – когда человек не может сам о себе позаботиться, ему постоянно требуется помощь со стороны.

Установление 1 группы инвалидности включает в перечень заболеваний стойкие нарушения органов зрения, горла, носа и слуха, дефекты и деформации конечностей, некоторые нервно-психические заболевания, стойкие нарушения в работе функций внутренних органов.

2-я группа – характеризуется средней тяжестью заболевания, когда человеку не всегда требуется помощь других людей. Для инвалидов 2-й группы доступны некоторые виды деятельности, при условии предоставления специально оборудованного рабочего места и с соблюдением определенных условий труда.

Для установления инвалидности 2 группы перечень заболеваний включает в себя стойкие нарушения опорно-двигательного аппарата, функций желудочно-кишечного тракта, некоторые нервно-психические и хирургические заболевания, анатомические дефекты, некоторые заболевания органов слуха и зрения, сердечная и почечная недостаточность.

3-я группа – когда человек не нуждается в помощи других людей, но вместе с тем, не может осуществлять трудовую деятельность по основной специальности, ограничен в выборе места работы.

Для установления 3 группы инвалидности перечень заболеваний также включает некоторые заболевания ЦНС и сердечнососудистой системы, почечная недостаточность, ряд заболеваний, ставших следствием травм, полученных в ходе профессиональной деятельности или в быту, заболевания функций опорно-двигательного аппарата, легких и ЖКТ.

Примерный общий перечень заболеваний для получения инвалидности

1. Заболевания внутренних органов:

  • гипертоническая болезнь 3-й стадии (когда существуют органические изменения со стороны ЦНС, почек, сердечной мышцы, глазного дна);
  • коронарная недостаточность (часто возникает после инфаркта миокарда, как следствие – значительные изменения сердечной мышцы и нарушения кровообращения 3-й степени);
  • пороки сердца (комбинированные, аортальных клапанов, сужение левого атриовентрикулярного отверстия) с нарушениями кровообращения 3-й степени;
  • хронический нефрит, являющийся следствием стойких выраженных явлений почечной недостаточности (отеки, повышение артериального давления, изостенурия, повышение остаточного азота крови, изменение глазного дна);
  • хронические заболевания легких, следствием которых является стойкая сердечная дыхательная недостаточность 3й степени;
  • цирроз печени с нарушением портального кровообращения;
  • злокачественные инкурабильные новообразования;
  • тяжелая форма сахарного диабета, ставшая следствием возникновения ацетонурии и склонности к коматозным состояниям;
  • состояние после удаления легкого и тотальной резекции желудка.

Примечание. Перечисленные заболевания позволяют установить группу инвалидности без переосвидетельствования только в случаях наблюдения за лицом, получившим статус инвалида, в течении 2-х лет.

2. Нервно-психические заболевания:

  • инфекционные заболевания ЦНС с хроническим прогрессирующим течением (амиотрофический боковой склероз, энцефаломиэлит, рассеянный склероз с выраженными нарушениями речевых, зрительных и двигательных функций, с прогрессирующей водянкой головного мозга);
  • стойкие последствия травм головного мозга с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата, явлениями слабоумия, с афазией; последствия травм головного мозга с наличием инородного тела в веществе мозга или обширного костного дефекта (без переосвидетельствования входит в перечень заболеваний 3 группы инвалидности);
  • прогрессивный паралич с выраженным слабоумием, не поддающимся лечению;
  • тяжелые последствия нарушений работы мозгового кровообращения, вызванных сосудистыми заболеваниями головного мозга с глубоким гемипарезом, гемиплегией или психозом с выраженным прогрессирующим течением слабоумия;
  • стойкие последствия травм или перенесенных заболеваний спинного мозга с явно выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата и тазовых органов;
  • эпилепсия с частыми припадками и явно выраженными явлениями слабоумия;
  • хронические прогрессирующие заболевания ЦНС (последствия миотонии, миопатии), дрожательный паралич с явно выраженными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата;
  • необратимые последствия перенесенных травм периферических нервов (паралич кисти, нижней или верней конечности, выраженный парез нижней или верхней конечности с трофическими нарушениями);
  • слабоумие, ставшее следствием перенесенной шизофрении;
  • Примечание. Вышеназванные заболевания входят в перечень заболеваний 1, 2, 3 групп инвалидности. В случае установления группы инвалидности без переосвидетельствования допускается после наблюдения лечебным учреждением (или комиссией ВТЭК) на протяжении 4-х лет.
  • олигофрения в стадии идиотии и имбецильности;
  • неоперабельные новообразования спинного и головного мозга;
  • врожденная двустороння глухота.

Примечание. Глухотой считается отсутствие восприятия громкой разговорной речи у ушной раковины. Глухота входит в перечень заболеваний 3 группы инвалидности, может быть установлена без дальнейшего переосвидетельствования.

3) Анатомические дефекты и деформации, хирургические заболевания

  • дефекты и деформации верхних конечностей: отсутствие кисти, культя плеча и предплечья, ложный сустав плеча, ложный сустав обеих костей предплечья, анкилоз локтевого сустава с невозможность исполнять функции (под углом более 150 градусов или менее 60 градусов), болтающийся локтевой или плечевой сустав, как следствие резекции;
  • отсутствие всех фаланг 4 пальцев кисти (кроме первого); отсутствие трех пальцев кисти вместе с первым; отсутствие первого и второго пальцев или трех пальцев с соответствующими пястными костями; анкилоз или резко выраженная контрактура этих же пальцев в функционально невыгодном положении; отсутствие первых пальцев обеих кистей.

Примечание. Перечисленные заболевания входят в перечень заболеваний 1,2,3 групп инвалидности в случаях, если таковые имели место, как следствие перенесенных ранений и увечий, полученных в ходе военных действий, а также при исполнении обязанностей военной службы или на производстве.

  • дефекты и деформации нижних конечностей, культи бедра или голени на различных уровнях, порочная культя на уровне сустава Шопара и двусторонние культи на уровне сустава Лисфранка, культи стопы после костнопластической ампутации (типа Пирогова), ложный сустав бедра, ложный сустав обеих костей голени; болтающийся коленный или тазобедренный сустав, как следствие резекции; резко выраженная контрактура или анкилоз голеностопного сустава с порочным положением стопы и значительным нарушением функции ходьбы и стояния, резко выраженная контрактура или анкилоз тазобедренного сустава; анкилоз коленного сустава в функционально невыгодном положении под углом менее 180 градусов или при укорочении конечности более чем на 7 см после резекции сустава;
  • cкаловые и мочевые свищи, не поддающиеся лечению;
  • наличие инородных тел в сердечной сумке или мышце;
  • дефекты твердого неба или челюсти (в случаях, когда протезирование не может обеспечить жевания);
  • деформация грудной клетки, ставшая следствием перенесенной операции – резекция пяти и более ребер при наличии дыхательной недостаточности.

Примечание. Последний тип заболевания без переосвидетельствования входит в перечень заболеваний 3 группы инвалидности, с переосвидетельствованием на общих основаниях – в перечень заболеваний 2 и 3 групп инвалидности. Примечание. Более тяжелые формы, а также множественные поражения нижних и верхних конечностей входят в перечень заболеваний 2 и 3 групп инвалидности с установлением без срока переосвидетельствования.

4. Заболевание уха, горла и носа

  • оперативное удаление гортани.

5. Поражения и заболевания органов зрения

  • полная слепота обоих глаз;
  • резкое стойкое снижение остроты зрения на оба глаза в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов, как результаты необратимых изменений;
  • полная слепота на один глаз или снижение остроты зрения на один глаз до 0,02 при невозможности коррегирования или сужения поля зрения до 5 градусов, как следствия перенесенной травмы на производстве или при исполнении военных обязанностей.

Примечание. В случаях повышения ранее установленной группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования в связи с другим приобретенным заболеванием, относящимся к данному перечню, переосвидетельствование назначается на срок, определенный Положением о ВТЭК.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/medical/perechen-zabolevaniy-dlya-polucheniya-invalidnosti/

Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон

Имею ли я право на инвалидность

В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники.

Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.

Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат – pdf, размер – 22,3 MB).

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

 «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

–  упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

– развивать центры реабилитации;

– улучшать системы контроля в МСЭ;

– повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

– врождённая инвалидность или с детства;

– наличие производственной травмы;

– получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

– трансплантации тканей и органов,  агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.

К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.

Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

– тотальная слепота обоих глаз;

– аномалии ЦНС и психические расстройства;

– сильная контрактура суставов конечностей;

– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

– нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

– паралич ног;

– каловый свищ;

– цирроз печени;

– психическое заболевание;

– необратимый спад зрения;

– значительные дефекты черепа;

– состояние на фоне эндопротезирования суставов;

– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

– стойкая трахеостома;

– гипофизарный нанизм;

– двусторонняя глухота;

– инородные тела в мозге;

– дефекты нёба и челюсти;

–  умеренная сенсорная афазия;

– отсутствие пальцев или кисти;

– деформированная грудная клетка;

– трансплантация внутренних органов;

– сахарный диабет и  пенкреатэктомия;

– остеохондродистофия или остеохондродистофия;

– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

– недугах, не поддающихся устранению;

– необратимых анатомических дефектах;

– злокачественных опухолях любой формы;

– заболеваниях неврологического характера;

– достижении инвалидом возраста от 55 лет;

– полной невозможности видеть или слышать;

– проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на  бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.

При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.

Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу. 

Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru

Требования к инвалиду и его обязанности 2019 год 2020 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности Требуется Требуется
Прохождение всех врачей в больнице Требуется В индивидуальном порядке
Хранение медицинских документов Требуется Не требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности Требуется В индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услуг Требуется Не требуется

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon

Как оформить инвалидность в 2020 году по новым правилам

Имею ли я право на инвалидность

До 1 октября — дистанционно, потом — очно.

Гражданин с тяжелым заболеванием может получить статус инвалида только на основании заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Об этом сказано в постановлении правительства № 95.

Группы инвалидности

В России существует три группы инвалидности для взрослых граждан и отдельная категория до несовершеннолетних лиц до 18 лет:

  • Дети-инвалиды (до 18 лет).
  • I группа — существенные ограничения жизнедеятельности, как правило, почти полная нетрудоспособность и невозможность обслуживать себя.
  • II группа — постоянный уход не требуется, но требуются специальные приспособления для поддержания нормальной жизнедеятельности. Это по умолчанию нерабочая группа, но можно работать, если это не ухудшает состояние здоровья.
  • III группа — самая легкая группа. В нее входят заболевания, причиняющие устойчивые, но не критические нарушения жизнедеятельности. Это рабочая группа.

Оформление инвалидности: с чего начать

После установления диагноза, который влияет на качество жизни человека, ограничивая его в обычных жизненных функциях, медицинское учреждение выдает пациенту направление на МСЭ или справку об отказе в таком направлении(есдли медики сочли, чтодиагноз не дает право на присвоение группы инвалидности). Направление выдают по форме № 088/у‑06.

Получить направление также можно в Пенсионном фонде России или органах соцзащиты (после предоставления документов, подтверждающих нарушения функций организма). В ПФР или соцзащите форма направления № 874. Если вместо направления выдали справку об отказе, с ней можно обратиться в МСЭ самостоятельно.

https://www.youtube.com/watch?v=SLrLikrLVbE

Кроме направления потребуется собрать дополнительный пакет документов. Их перечень лучше уточнить в МСЭ. Обычно это паспорт, СНИЛС (если есть), полис ОМС, справка с места жительства и с работы. Подать заявление и документы можно разными способами:

  • самостоятельно и через законного представителя прямо в МСЭ;
  • через сайт госуслуг.

Если вы забыли какие-то документы, то донести их можно в течение 10 дней после подачи заявления, но не позже.

Обратите внимание, что до 1 октября 2020 года в связи с пандемией коронавируса действует особый режим присвоения групп инвалидности и продления действующих. До этого времени МСЭ не принимают документы от граждан, поликлиники самостоятельно направляют им данные и документами. Группа присваивается или продлевается заочно.

После октября гражданам не нужно будет писать заявление, поликлиники, больницы и органы соцзащиты будут самостоятельно направлять в МСЭ все данные о диагнозах граждан.

Приглашение на экспертизу

Срок ожидания приглашения на экспертизу МСЭ после подачи документов составляет не более 30 дней. Такое приглашение направляют заявителю в бумажном (по почте) или электронном (через сайт госуслуг) виде или смс-сообщением, если указан номер телефона. ВВ нем указана дата и время, когда следует явиться в бюро МСЭ.

Пройти экспертизу на установление группы инвалидности можно в бюро по месту жительства, на дому (по состоянию здоровья), в стационаре во время лечения или заочно, если к такой необходимости придут специалисты МСЭ.

Прохождение экспертизы и решение

Пациент имеет право пригласить любого нужного специалиста для участия в проведении экспертизы. Об этом он должен заранее уведомить бюро МСЭ. Сама экспертиза занимает не более одного дня. После ее прохождения в течение 3 дней бюро МСЭ должно выдать решение (на бумаге или в электронном виде через сайт госуслуг.

На основании решения о присвоении группы нужно получить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (ИПР).Справку и ИПР также выдают как в бумажном, так и электронном виде (через сайт госуслуг). Группа может быть присвоена на год (или меньше) или бессрочно.

Временный порядок оформления инвалидности до 1 октября 2020 года

С 1 марта по 1 октября 2020 года включительно действует особый порядок установления инвалидности. Как уже сказано выше, он предусматривает исключительно заочный порядок оформления инвалидности. Кроме того предусмотрено автоматическое продление инвалидности для категории “ребёнок-инвалид” на срок шесть месяцев начиная с даты предыдущего освидетельствования;

Продление инвалидности взрослым гражданам осуществляется без заявления и письменного согласия. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации направляется учреждением МСЭ инвалиду не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/clubtkru/kak-oformit-invalidnost-v-2020-godu-po-novym-pravilam-5f29011c6b883c5b1c63ba1e

Как и зачем оформлять инвалидность в России — какие льготы она дает?

Имею ли я право на инвалидность

Увы, но когда-то приходит момент, когда человек теряет полностью или частично трудоспособность. Он не способен обслужить себя, не обеспечивая свои физические и социальные потребности. И выход тут один – оформление инвалидности.

Процесс этот непростой и продолжительный. Ведь, кроме сбора документов, можно столкнуться с отпором медиков, и тогда придется отстаивать свои права. Как оформить инвалидность? Куда обращаться? Какие документы нужны для оформления инвалидности и  переосвидетельствования?

На эти и другие вопросы ответы – в нашем материале.

Что такое инвалидность? Речь о стойкой патологии, при которой человек не в состоянии полноценно жить (имея физические, умственные, сенсорные или психические отклонения).

ВНИМАНИЕ: Место жительства — это жилой дом, квартира или комната, жилые помещения, где человек имеет регистрацию (отметку в паспорте), проживает как собственник или по другим законным основаниям. А место пребывания – это то место, где вы проживаете временно (санаторий, дом отдыха и т.п.).

Если на каком-то этапе возникают сложности, надо сообщить об этом главврачу лечебного учреждения.

Ограничения и степень нарушений жизнедеятельности у любого из обратившихся разные, каждый случай индивидуален, поэтому инвалидность классифицируется по категориям. Все нюансы в этом вопросе предусмотрены соответствующим федеральным законом.

Как и ранее, считается самой проблематичной в плане состояния здоровья, для которого характерны серьезные нарушения, затрудняющие самостоятельное обслуживание себя, передвижение, учебу, коммуникацию и пр. и требующие присмотра окружающих.

На нее могут претендовать пациенты с ощутимыми нарушениями здоровья, вызвавшими почти полную нетрудоспособность.

Этим людям не нужен, как тем, кто нуждается в первой нерабочей группе, непрекращающийся уход. Но для жизни они зачастую нуждаются в особых приспособлениях.

КСТАТИ: с этой группой, хоть она и нерабочая, допускается профессиональный труд, не вызывающий усугубления болезни.

На нее могут рассчитывать на период не более года с дальнейшим пересмотром люди, у которых выявлено устойчивое, но не критическое нарушение здоровья.

Это могут быть астматики, люди, имеющие ревматоидный артрит, гипертонию и др.

Ее могут присвоить людям, имеющим любую группу недееспособности, присвоенную членами комиссии МСЭ из-за серьезного заболевания.

Ребенок-инвалид — эту категорию устанавливают сроком на 1-2 г. или до достижения ребенком 18-летия.

Все начинается с визита лечащему врачу. Выслушав жалобы и записав их в карте, он даст вам направление для обследования у профильных специалистов.

С бланком вы обойдете всех и сдадите анализы.

Бланк направления на экспертизу должен быть заверен печатью поликлиники и подписями трех врачей.

Вам назначат день прохождения МСЭ. Если позволит состояние здоровья, вы можете сами прийти на комиссию. В противном случае к вам приедут на дом.

Процедура переосвидетельствования может внести серьезные коррективы в категорию инвалидности, поэтому ее лучше не избегать, иначе можно лишиться статуса инвалидности.

ЗНАЙТЕ: Идя на переосвидетельствование, к вышеперечисленным вам надо добавить еще два — ИПР и справку об инвалидности.

Для начала надо понимать, что такое переосвидетельствование инвалидов.

ПОМНИТЕ: Эта процедура может проводиться заблаговременно, однако не более, чем за два месяца до окончания установленного срока инвалидности.

Итак, чтобы получить статус инвалида, граждане проходят медико-социальную экспертизу.

Направление на комиссию должны дать в районной поликлинике. А вот тут порой и начинаются проблемы — человеку могут отказать, мотивируя этот отказ самыми разными доводами.

Ситуация такого рода – не редкость.

Получив нужный документ после экспертизы, установившей наличие у вас признаков инвалидности, обратитесь в поликлинику за заветным направлением по нужной форме.

И — вам снова на медико-социальную экспертизу. Категория инвалидности будет установлена комиссией.

ВНИМАНИЕ: Начав оформление инвалидности, надо запастись терпением и силами. Ведь, как видим, вам могут отказать. Поэтому надо знать еще и свои права.

Перед этим можно посетить независимых экспертов, которые и оценят шансы на победу иска, подскажут, как себя дальше вести, куда идти, какие документы оформить и т.д.

Кроме того, вы можете в ходе судебного рассмотрения написать заявление о проведении СМЭ, в прямом соответствии со ст. 79 ГПК РФ. А ст. 196 позволяет обращаться в судебные органы на протяжении 3х лет со дня отказа Главного бюро в установлении инвалидности.

УЧТИТЕ: Жалуясь на неправомерность действий бюро МСЭ, вы имеете право писать заявления в Росздравнадзор и Прокуратуру. В таком случае есть надежда на то, что на федеральном уровне экспертизу проведут тщательнее, и решение будет принято в вашу пользу.

Не желая связываться с судами без адвоката, вы также можете обращаться в Лигу защиты прав пациентов.

Оцените – (2 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://www.operabelno.ru/kak-i-zachem-oformlyat-invalidnost-v-rossii-kakie-lgoty-ona-daet/

Инвалидность в вопросах и ответах

Имею ли я право на инвалидность

Юлия Егорова о правовых тонкостях получения инвалидности

Оформление инвалидности — чрезвычайно важная и серьезная тема, с которой регулярно сталкиваются врачи.

Именно к нам — врачам — с вопросами об инвалидности обращаются пациенты, и мы часто не владеем необходимой информацией, чтобы дать грамотный ответ.

«Какую группу инвалидности могут мне присвоить?», «Какие документы нужны, чтобы ее оформить?», «Сколько денег я смогу получать по инвалидности?» — в этой статье даны ответы на самые распространенные вопросы пациентов на эту ­тему.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2008–2011 гг. ежегодно в России почти миллион человек впервые признаются инвалидами. Среди причин инвалидности лидируют заболевания системы кровообращения и злокачественные ­новообразования.

www.gks.ru

В четком инструктаже со стороны врача особенно нуждается человек, состояние здоровья которого ухудшилось, и работать он больше не может, а инвалидность еще не получил.

Ведь в такие моменты на плохое самочувствие накладывается страх потерять работу и сильное беспокойство о финансовых затруднениях. Для многих в это время жизнь делится на «до» и «после».

Всё это, безусловно, стресс, и в таком состоянии вряд ли кто‑то сможет легко сориентироваться в бюрократических моментах, связанных с получением ­инвалидности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» инвалидность определяется, если есть не меньше двух из нижеперечисленных ­условий:

  • изменение здоровья, которое влечет тяжелые нарушения работы организма и вызвано болезнью, нарушением развития или ­травмой;
  • невозможность самостоятельно ориентироваться, общаться, следить за своими действиями, ­работать;
  • необходимость в социальной защите и ­реабилитации.

Согласно постановлению правительства «О порядке и условиях признания лица инвалидом», направить больного на медико-социальную экспертизу может лечебное учреждение любой организационно-правовой формы (NB! не обязательно государственное), а также орган социальной защиты или пенсионного обеспечения населения. В направлении, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, врач указывает степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных ­мероприятий.

В каждом случае этот вопрос решается индивидуально, исходя из объективного состояния пациента. Не обязательно даже направление из медицинского учреждения. Согласно действующим правилам, если гражданин считает, что нуждается в инвалидности, он имеет право самостоятельно обратиться в ­МСЭ.

При обращении в МСЭ с собой необходимо ­иметь:

  • Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (оригинал и ­копия).
  • Заявление о проведении экспертизы (заполняется в день подачи ­документов).
  • Копию трудовой книжки, заверенную отделом кадров (либо оригинал трудовой книжки и ее копию для ­безработных).
  • Сведения о характере и условиях труда (для ­работающих).
  • Характеристику образовательной деятельности учащегося или студента, направляемого на МСЭ (для ­учащихся).
  • Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров с копиями, результаты обследования и т. д.; оригиналы и ­копии).
  • Справку об инвалидности (при повторном ­освидетельствовании).
  • Индивидуальную программу реабилитации с отметками о её выполнении (при повторном ­освидетельствовании).
  • СНИЛС — страховое, пенсионное удостоверения (оригинал и ­копия).

Что представляет собой процедура ­освидетельствования инвалидности?

Специалисты бюро МСЭ обследуют человека, изучают представленные им документы, анализируют социально-бытовые, профессионально-трудовые, психологические и другие данные, необходимые для установления группы инвалидности. Далее они обсуждают результаты экспертизы и большинством принимают решение об установлении инвалидности либо об отказе в ­ней.

Если медицинская и прочая документация недостаточна, эксперты составляют программу дообследования. Кроме медицинских исследований в нее могут входить обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другое. При установлении группы инвалидности больному выдается справка и индивидуальная программа ­реабилитации.

МСЭ устанавливает группу инвалидности, руководствуясь приказом Минздравсоцразвития № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». В этом приказе указаны сферы жизни пациента, которые рассматривает МСЭ. ­Это:

  • способность к самообслуживанию
  • способность к передвижению
  • способность к ориентации
  • способность к общению
  • способность контролировать свое поведение (для психически больных и детей с нарушениями развития

1 группа инвалидности назначается при ограничении в любой или нескольких из рассматриваемых сфер жизни до 3 степени, то есть до необходимости постоянной помощи других лиц. 2 группу инвалидности — при ограничениях второй степени (см. таблицу ниже).

Также критерием для назначения 2 группы инвалидности является ограниченная способность к трудовой деятельности 2 и 3 степеней. 3 группа инвалидности, наиболее «легкая», имеет, на мой взгляд, самые неопределенные критерии. Она назначается при ограничении способности к трудовой деятельности первой степени.

Кроме этого, 3 группа инвалидности назначается при наличии какого‑либо из следующих ­ограничений:

  • способности к самообслуживанию 1 степени
  • способности к передвижению 1 степени
  • способности к ориентации 1 степени
  • способности к общению 1 степени

Каков размер пенсии по разным группам ­инвалидности?

Прежде всего, нужно различать трудовую и социальную пенсию по инвалидности. Социальную пенсию получают инвалиды, которые никогда не работали. Размер её определяется законодательно и периодически индексируется. С 1 апреля 2013 года с учетом индексации размер социальной пенсии ­составляет:

  • 1 группа — 7659,16 ­руб.
  • 2 группа — 3692,25 ­руб.
  • 3 группа — 3138,50 ­руб.

Если же у пациента есть хоть какой‑то трудовой стаж, даже если на момент получения инвалидности он не работает, он имеет право на трудовую пенсию по инвалидности. Она состоит из базовой части, к которой прибавляется сумма, зависящая от пенсионного капитала на момент назначения пенсии и трудового стажа. В 2012 году размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности ­составлял:

  • Для 1 группы — 7220 рублей
  • Для 2 группы — 3610 рублей
  • Для 3 группы — 1805 рублей

Когда человек, получающий трудовую пенсию по инвалидности, достигает пенсионного возраста, его пенсия переоформляется на трудовую пенсию по старости. На данный момент это делается без заявления гражданина — на основании информации Пенсионного фонда. При этом если инвалидность получает пенсионер, пенсия не переоформляется, он просто получает дополнительные ­выплаты.

1 группа

(ограничения третьей степени)

2 группа (ограничения второй степени)

3 группа (ограничения первой степени)

Способность к самообслуживанию

ограничения до необходимости постоянной помощи других лиц

пациент способен выполнять необходимые действия/передвигаться/ориентироваться/общаться самостоятельно, но с регулярной частичной помощью других лиц или с использованием при необходимости вспомогательных технических средств

пациент способен обслуживать себя, затрачивая на это больше времени, и/или дробя процесс на части, и/или сокращая его объем, и/или используя при необходимости вспомогательные технические средства

Способность к передвижению

самостоятельное передвижение затруднено и требует больших временных затрат, сокращения расстояний и использования вспомогательных технических средств

Способность к трудовой деятельности

отсутствует

неспособность, или противопоказания к трудовой деятельности, или способность к выполнению трудовой деятельности только в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц

трудовая деятельность возможна в обычных условиях, но при снижении сложности, тяжести, напряженности и уменьшении объема работы. Или же пациент неспособен продолжать работу по основной профессии, но сохраняет возможность в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации.

Ежемесячные денежные выплаты всем инвалидам, после монетизации льгот с апреля 2013 года ­составляют:

  • инвалиды 1 группы — 2832,41 руб.;
  • инвалиды 2 группы, дети-инвалиды — 2022,78 руб.;
  • инвалиды 3 группы — 1619,27 ­руб.

Набор социальных услуг на месяц (социальный пакет), если гражданин желает получать его в виде денег (по ­заявлению):

  • на лекарства — 578 ­рублей;
  • путевка в санаторий — 90 ­рублей;
  • проезд до санатория (на электричках и междугородном транспорте: поезде, самолете, автобусе) — 83 ­рубля.

Решение можно обжаловать. Отказ территориального бюро МСЭ можно обжаловать в Главном бюро МСЭ в течение 1 месяца с момента проведения экспертизы.

В свою очередь решение Главного бюро МСЭ может быть обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро МСЭ.

При этом заявление об обжаловании нужно подавать в то же бюро, которое проводило освидетельствование, и оно обязано направить документы в вышестоящую ­инстанцию.

Впрочем, решение любого бюро может быть обжаловано в суде. Оспаривая несправедливое решение МСЭ в суде, гражданин также может взыскать понесенные им убытки и получить компенсацию за нанесенный моральный ­вред.

Можно ли инвалиду 2 или 3 группы работать и получать пенсию? Можно, если в индивидуальной программе реабилитации нет прямых противопоказаний.

В соответствии с Федеральным законом № 181 — ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», если работающий человек получил инвалидность и условия его труда не соответствуют рекомендациям в программе реабилитации, работодатель обязан предоставить ему должность, соответствующую рекомендациям по условиям труда. Только если работодатель не имеет возможности предоставить такую должность, работник может быть ­уволен.

Социальное обслуживание прежде всего предназначено для одиноких и малоимущих людей и разработано для того, чтобы частично компенсировать малые размеры пенсий по ­инвалидности.

В случае поступления на работу выплата трудовой пенсии по инвалидности работающим пенсионерам или тем из них, кто занят предпринимательством, производится в установленном размере без каких‑либо ограничений (п. 4 ст.

18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»). На данный момент работающие инвалиды получают такую же пенсию, как переставшие работать, но с лета 2013 года, возможно, придется выбирать — работать или получать ­пенсию.

Инвалиды 1 и 2 группы имеют льготы на поступление и обучение в любые государственные учреждения высшего и среднего профессионального образования, а также любые муниципальные образовательные учреждения вне конкурса. Все инвалиды получают ­стипендию.

Работающие инвалиды обеспечиваются льготой на санаторно-курортное обслуживание (50 % скидка на путевку и проезд). Неработающие получают санаторно-курортное обслуживание бесплатно (также путевка и проезд). Лицо, сопровождающее инвалида 1 группы, с разрешения органов социального обеспечения, получает путевку и проезд на тех же ­условиях.

Инвалиды 1 группы и неработающие инвалиды 2 группы бесплатно получают лекарства по рецептам врачей.

Работающие инвалиды 2 группы и инвалиды 3 группы, признанные в установленном порядке безработными, имеют 50 % скидку на лекарства по рецептам врачей.

Право на льготный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется инвалидам, детям-инвалидам и лицам, осуществляющим уход за детьми-­инвалидами.

Что такое индивидуальная программа реабилитации и обязательно ли её ­выполнять?

Индивидуальная программа реабилитации инвалида — это комплекс оптимальных для конкретного случая реабилитационных мероприятий, например, предоставление социальных или медицинских услуг, технических средств, облегченных условий труда. Для самого инвалида эта программа не обязанность, а право. Организации социальной защиты и другие учреждения, а также работодатель, обязаны предоставить гражданину то, что указано в индивидуальной программе ­реабилитации.

Российское законодательство содержит большое количество норм, предусматривающих льготы и приоритеты для инвалидов. Упоминания об особых правах инвалидов содержатся в гражданском, семейном, трудовом, жилищном, налоговом кодексах и многих других законах. К сожалению, не существует документа, в котором все они были бы сведены воедино. Основные ­права:

  • Инвалиды имеют приоритет в правах наследования, деления имущества при прочих равных ­условиях.
  • Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенный рабочий день (не более 35 часов в неделю) с сохранением полной оплаты труда. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней из расчета шестидневной рабочей недели. Инвалиды могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими ­рекомендациями.
  • Инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, предоставляется скидка на оплату квартиры (не менее 50 % в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и коммунальных услуг (независимо от принадлежности дома к жилищному ­фонду).
  • Инвалиды имеют право на налоговый вычет 3000 рублей в месяц. Для инвалидов на 50 % снижена ставка транспортного налога, уменьшен земельный налог. Госпошлины за обращение в суд и налог на имущество инвалиды I и II групп не платят вовсе, а на нотариальные услуги получают 50 % ­льготу.

Уверена, что наша статья станет хорошим подспорь-ем практикующим врачам в работе с пациентами, которые задумываются об оформлении инвалидности или остро нуждаются в этом. Если вы сможете поддержать ваших пациентов в прохождении непростых бюрократических формальностей, не сомневайтесь — они будут вам ­благодарны.

Источник: https://www.katrenstyle.ru/articles/journal/medicine/law/invalidnost_v_voprosah_i_otvetah

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.