Индивидуальная реабилитация инвалидов

Содержание

Индивидуальная программа реабилитации инвалида в 2020 году

Индивидуальная реабилитация инвалидов

Инвалидность человеку устанавливается после прохождения им МСЭ. Она проводится комиссионно, и по ее результатам определяется группа установленной ограниченности для человека, а также меры по восстановлению его здоровья.

С этой целью разрабатывается индивидуальная программа реабилитации для человека-инвалида, которая должна соблюдаться как государственным органами, лечебными учреждениями, так и работодателем.

Что надо знать об ИПР?

В законодательных актах определяется, что такое индивидуальная программа реабилитации.

Общие положения

Принятый 24 ноября 1995 года закон №1891-ФЗ определяет индивидуальную программу реабилитации как комплекс мер, носящих медицинский, психологический, педагогический, социально-экономический характер и направленных на преодоление или компенсацию установленных здоровьем человека ограничений.

В результате их проведения физлицо, которому определена инвалидность, получает возможность восстановления своего социального статуса, социальной адаптации в новых условиях, а также установление относительной независимости от других людей.

МСЭ при мере необходимости имеет право привлечь для создания индивидуальной программы общественные организации инвалидов. Они помогают разработать для каждого человека программы реабилитации и абилитации.

Внимание! Данная программа выдается инвалиду в момент присвоения ему группы при поступлении от него соответствующего заявления.

Она помимо мероприятий по реабилитации включает в себя технические средства, которые должны выдаваться инвалиду согласно утвержденного перечня на бесплатной основе, а также за отдельную плату.

Вместе с программой инвалиду выдается список реабилитационных центров, организаций и учреждений, которые предоставляют вышеперечисленные средства.

Важно помнить, что она носить только рекомендательный характер. Человек, которому установлена группа инвалидности может отказаться от нее.

Зачем нужна ИПР инвалиду?

цель индивидуальной программы реабилитации восстановить у человека способность вести прежний образ жизни, самостоятельно обеспечивать себя, по возможности продолжать работать. При этом программа предполагает меры по реабилитации и абилитации.

Реабилитация предполагает восстановление утраченной трудоспособности и социализации данного человека в обществе. А абилитация – меры по приобретению им новых навыков и их развитию, которые позволят ему приблизить свою жизнь к первоначальной.

По своей сути программа представляет собой инструкцию с комплексом медицинских и социальных мер, который должен выполнить человек, соответствующие государственные органы, лечебные учреждения, организации.

При этом данная программа должна соблюдаться человеком в добровольном порядке, он может от нее всегда отказаться. Финансирование ее осуществляется из средств государства, которые специально для этого выделяются.

Выделение средств предусматривается как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта. Последние финансирует данные меры в зависимости от возможностей региона, путем дополнительного выделения средств от федерации.

Если в индивидуальной программе реабилитации перечислены технические средства для восстановления, то инвалид получает возможность их получить на бесплатной основе.

Утвержденная форма программы

Приказ Минздравсоцразвития №528, который был принят 31 июля 2015 года, утверждает форму карты ИПР.

Данная форма вступила в действие с 01 января 2016 года. Она поделена на несколько частей. В самом начале отражаются все необходимые персональные данные о человеке.

Помимо обычных анкетных сведений, в нем отражается срок, на который оформляется данная программа. Форма содержит общие разделы, так и дополнительные, которые помогают принять медико-социальной комиссии объективное экспертное заключение.

В нее включены:

  • План мер по медицинской реабилитации или абилитации.
  • Комплекс мер по профессиональной реабилитации или абилитации.
  • Комплекс мер по социальной реабилитации или абилитации;
  • Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (TCP).

Разделы индивидуальной программы:

Рассмотрим подробнее карта ипр инвалида что включает образец:

Медицинская реабилитация

Это базовые мероприятия медицинского характера, направленные на восстановление здоровья, поддержание его хотя бы на установленном уровне и недопущение ухудшения.

Она включает в себя восстановительную терапию, хирургию реконструктивного характера, процедуры ортезирования и протезирования, санаторно-курортное лечение инвалидов, которые не являются работающими.

Ортезирование и протезирование

Ортезирование предполагает частичное восстановление функций опорно-двигательного аппарата с помощью специальных устройств, которые одеваются человеком с ограничением. Эти средства помогают инвалиду самостоятельно выполнять наиболее важные функции.

Протезирование предполагает использование для восстановления функций организма и восстановление косметической эстетики на поврежденных участков тела протезов.

Санаторно-курортное лечение

Санаторно-курортное лечение устанавливается в индивидуальной программе не всем лица с ограничением.

Данное лечение включается только, если требуется восстановить утраченные жизненно важные функции и навыки. Для этого требуется заключение специальной врачебной комиссии, которая выдает человеку с ограничением справку, и на основе последней оформляется уже потом путевка в санаторий.

Оснащение техническими средствами

Такие средства представляют собой специальные устройства, которые используются для устранения ограничений либо восстановления жизнедеятельности инвалида.

МСЭ в индивидуальной программе может прописать, какими именно средствами необходимо пользоваться в процессе восстановления инвалида. Он может получить их бесплатно, либо приобрести самостоятельно и получить компенсацию.

К специальным техническим средствам относятся:

  • Протезы конечностей и глазные протезы;
  • Подушки и матрацы;
  • Тонометры, термометры с речевыми выходами;
  • Слуховые аппараты;
  • Голосообразующие аппараты;
  • Белье и подгузники;
  • Костыли, инвалидные кресла и т.д.

Профессиональная реабилитация

Профессиональная реабилитация — это восстановление инвалида с целью быть востребованным на рынке труда.

Сюда включается:

  • Перечень мероприятий, дающих возможность профессионально самоопределиться инвалиду с учетом его текущего состояния;
  • Проведение профессионального обучения с целью подготовки квалифицированных работников;
  • Осуществление мероприятий по трудоустройству работников;
  • Приспособление инвалида к трудовым нагрузкам, создание специальных условий рабочего места, обеспечение специальным оборудованием.

Социальная реабилитация

Социальная реабилитация — это комплекс мер, которые направлены на интеграцию инвалида в общество путем предоставления ему технических средств и создания доступной среды, оказание психологической помощи, поддержание социальных взаимосвязей.

В данную реабилитацию входят:

  • Обеспечение инвалида техническими средствами, необходимыми для конкретно его состояния.
  • Обучение не только инвалида, но также и членов его семьи, пользоваться техническими средствами;
  • Вынесение рекомендаций по переоборудованию жилища инвалида с учетом ограничений в его жизнедеятельности.
  • Формирование способностей, позволяющих ему выполнять социальную роль;
  • Обучение инвалида навыкам проведения досуга и отдыха.

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации ребенка — инвалида

Для детей-инвалидов также составляется ипр ребенка инвалида, но строится она на несколько других принципах. В этом случае необходимо как можно раньше начать восстановительные процедуры, чтобы быстрее пошла наработка новых навыков.

Для этих целей применяются следующие методы реабилитации:

  • Медицинские — сюда входят лечебная физкультура, массаж, другие оздоровительные меры;
  • Бытовые — наработка навыков для лучшей адаптации в быту;
  • Психологические — для детей организуются специальные занятия;
  • Социокультурные — дети посещают театры, музеи, организуются иные виды досуга.

Важно! Данные мероприятия необходимо проводить комплексно. Это помогает быстрее вернуть здоровье ребенка, а также развить психические и физические способности.

Чаще всего, отдельно собирать документы на оформление программы реабилитации не требуется — она составляется автоматически, когда инвалид проходит освидетельствование или переосвидетельствование.

Но может возникнуть ситуация, что гражданин сначала откажется от программы, а потом решит ее оформить.

В этой ситуации нужно подготовить следующие документы:

  • Направление на МСЭ необходимо получить у своего лечащего врача;
  • Заявление на комиссию;
  • Копии выписок и иных медицинских документов, подтверждающих состояние здоровья;
  • Паспорт либо иной документ для подтверждения личности.

Что делать в случае возникновения противоречий при заполнении?

После оформления ИПР гражданин должен проставить в ней подпись, выражая согласие с предлагаемым перечнем мероприятий.

Однако может возникнуть ситуация, что в программе не проставлены все желаемые рекомендации, вписан не тот исполнитель и т. д. В такой ситуации инвалид должен написать «С содержанием карты ИПРА не согласен», и указать причину этого.

Обжалование программы осуществляется через главное бюро региона. Путем проведения дополнительного обследования и проведения бесед выявляется обоснованность требований.

Если принимается решение об обоснованности, то формируется новая карта, которая заверяется должностным лицом региона. При отрицательном решении это можно обжаловать в федеральном бюро, Министерстве труда и соцзащиты. Кроме этого на любом этапе можно обратиться в суд.

Сроки и внесение изменений в ИПР

ИПР назначается инвалиду на период в один год, два года либо бессрочно. Для детей инвалидов действие программы может длиться один либо два года, или же до момента наступления совершеннолетия.

В случае, если у гражданина появляется необходимость произвести внесение дополнительных средств реабилитации в существующую ипр инвалида, требуется собрать все необходимые документы, в том числе подтверждающие обоснованность внесения изменений, после чего подается заявление на новую комиссию МСЭ.

Не всегда необходимо повторно проходить медицинскую комиссию. Но это потребуется сделать, если внесение изменений происходит по причине изменения состояния здоровья инвалида.

Компенсация реабилитационных средств и услуг

В перечень средств, которые могут быть выданы инвалиду бесплатно, включены не все модели и виды. Чаще всего бывает, что инвалид приобретает какое-либо изделие себе самостоятельно. В этом случае ему возможно получить компенсацию за покупку, но она может составлять не всю сумму.

Закон устанавливает границы стоимости групп изделий. В случае, если приобретенное средство по стоимости ниже установленной границы, то будет компенсирована вся стоимость целиком. Но если она больше, то выплачена будет только сумма по верхней границе.

К примеру, на костыли, трости и аналогичные изделия определена граница стоимости в 23000 рублей, на стулья-кресла с санитарным оснащением в 125000 рублей, на протезы до 500000 рублей и т. д.

Для получения компенсации необходимо:

  • Оплатить самостоятельно полную стоимость изделия и сохранить документ, подтверждающий оплату.
  • Подать заявление в орган ФСС, приложив к нему чек об оплате;
  • Дождаться рассмотрения заявления. В течение 30 дней деньги будут зачислены на расчетный счет.

Последствия отказа от ИПР для инвалида

Закон о социальной защите инвалидов устанавливает, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является рекомендацией.

При этом гражданин может отказаться исполнять как часть программы, так и в целом от всех указанных мероприятий. Если такой отказ происходит, что это освобождает органы государственной власти и организацию от ответственности за ее исполнение.

Закон не предусматривает права либо обязанностей работодателя требовать от инвалида предоставления документов, определяющих режим его деятельности.

Поэтому, если работник не предоставил на предприятие свою ИТР либо отказывается исполнять ее условия, то работодатель, в свою очередь, должен исполнять только общие требования, касающиеся труда инвалидов в компании.

Заключение

После прохождения комиссии МСЭ инвалиду предоставляется индивидуальная программа для реабилитации и абилитации инвалида или ИПР. Она представляет собой меры, направленные на восстановление навыков инвалидом и обратную интеграцию его в общество.

Программа не является обязательной к исполнению, и инвалид может от нее отказаться. Однако в этом случае с госорганов и работодателя снимается ответственность за исполнение ее условий.

Источник: https://infportal.ru/lgoty/programma-reabilitatsii-invalida.html

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалидов: что включает и как работает?

Индивидуальная реабилитация инвалидов

В современном мире люди с инвалидностью не являются изгоями. Цивилизованное общество готово помочь им чувствовать себя самодостаточными и гармоничными.

Российским федеральным законодательством предусмотрены меры поддержки групп населения с ограниченными возможностями. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида позволит адаптироваться в обществе и поднять уровень жизни. 

Что такое реабилитация инвалидов?

Реабилитация инвалидов направлена на максимальное приближение к уровню жизни здорового человека.

Реабилитация инвалидов – это действия по запуску и непрерывной поддержке процесса восстановления физической формы и эмоционально-психического состояния человека для максимально возможного приближения к уровню жизни здорового человека.

Это предполагает не только лечение и физическую подготовку, но и обеспечение современными техническими средствами, использование которых повышает уровень самостоятельной жизнедеятельности. 

Что такое абилитация инвалидов?

Если реабилитация направлена на восстановление утраченных навыков, то абилитация позволяет приобрести новые знания и навыки для самодостаточной социальной адаптации.

Она предполагает освоение профессиональных знаний, способных приносить доход, обеспечивать независимость и осознание собственной полноценности.

Иначе говоря, реабилитация – это восстановление здоровья и утраченных навыков, абилитация – развитие и социальная адаптация.

Совокупность этих процессов дает людям с ограниченными возможностями полноценное и непрерывное развитие, направленное на стирание различий с другими членами общества. 

Предпринимаемые правительством меры включает в себя как общие ценности, такие как доступная среда и благоприятное отношение окружающих, так и индивидуальные.

К последним относятся:

  • медицинская помощь, включая терапевтическую, хирургическую и фармакологическую;
  • разработка комплексов физических упражнений, направленных на укрепление, восстановление или замены утерянных функций;
  • психологическая поддержка; 
  • обеспечение протезами или вспомогательными устройствами;
  • финансовая поддержка;
  • общественная поддержка и сопричастность.

Реабилитация и абилитация инвалидов в 2019 году

Государство оказывает максимальную поддержку инвалидам.

С момента вступления в законную силу федерального закона 419-ФЗ (01.12.214), уточнившего и дополнившего законодательные акты, связанные с реализацией прав инвалидов, в стране реализуется социальная реформа, предусматривающая ответственность:

  • федеральных и муниципальных органов власти по реализации проекта «Доступная среда»;
  • работодателей по предоставлению рабочих мест лицам с ограниченными возможностями и материальной поддержке родителей детей инвалидов;
  • медицинских и государственных учреждений по формированию и реализации индивидуальных программ.

С начала 2019 года основные направления помощи государства:

  1. обеспечение нуждающихся техническими средствами помощи (тростями, инвалидными креслами, специализированными кроватями, сигнальными, звуковыми, захватывающими приспособлениями, слуховыми аппаратами и другими разновидностями вспомогательных устройств);
  2. организация рабочих мест для инвалидов и содействие в трудоустройстве со стороны служб занятости.

Что такое ИПРА и как получить?

В соответствии с тяжестью заболевания для каждого инвалида индивидуально разрабатывается программа реабилитации и абилитации.

Поскольку тяжесть заболевания у граждан с инвалидностью различна, в каждом случае необходимо учитывать отдельные факторы и определять отличительные зоны роста, то есть, составлять индивидуальные программы реабилитации – ИПР.

По сути, это официальный документ, в котором определены этапы совершенствования с учетом особенностей здоровья и степени тяжести заболевания или травмы, физического и психоэмоционального развития, навыков и умений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 июня 2017 г. № 486 утверждена новая форма документа. В него включены мероприятия по образованию, профессиональной адаптации и содействию в трудоустройстве. Документ получает название индивидуальной программы реабилитации и абилитации – ИПРА.

Ее особенности:

  1. индивидуальность – составлена для конкретного человека с учетом его личностных и физических характеристик, степени тяжести болезни;
  2. комплексность –  все мероприятия сочетаются между собой и взаимно дополняют друг друга;
  3. медицинский уклон –  включает все виды врачебных процедур;
  4. социальность –  направленность на успешную адаптацию в обществе.

Источник: https://posobie.help/lgoty/invalidam/reabilitatsiya-invalidov.html

Памятка гражданам при оформлении ИПР и ТСР — Патронажная служба Милосердие

Индивидуальная реабилитация инвалидов

Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) должна оформляться сразу после проведения медицинской и социальной экспертизы сотрудниками федеральных госучреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПР разрабатывается только для инвалидов и процесс направления для оформления программы не отличается от направления на МСЭ.

Порядок разработки ИПР определен Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008г. N 379н.

Индивидуальная программа реабилитации содержит мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации (ТСР) и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р.

А также могут включаться реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид, либо другие лица и организации.

Объем реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, не может быть меньше установленного Федеральным перечнем, при наличии медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний.

Индивидуальная программа реабилитации является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Для самого инвалида программа имеет рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы или объема реабилитационных мероприятий и даже выполнения программы в целом.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от программы реабилитации в целом или частично освобождает соответствующие органы власти и организации от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Технические средства реабилитации (ТСР) — это общее название средств для облегчения повседневной жизни людей с инвалидностью и другими ограничениями жизнедеятельности.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний (ст. 11.1 Закона N 181-ФЗ).

Необходимость в обеспечении лица техническим средством реабилитации отражается в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ч. 3 ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Порядок получения первичной ИПР для граждан, имеющих инвалидность следующий.

Шаг 1. Получение направления на МСЭ по форме 088/у

Для этого больному (или его законному представителю) нужно обратиться к лечащему врачу или к заместителю главного врача по МСЭ в поликлинику по месту жительства с просьбой оформить направление на МСЭ для прохождения освидетельствования в бюро МСЭ с целью разработки ИПР (для обеспечения ТСР). При себе иметь следующие документы: паспорт, страховой медицинский полис, СНИЛС, справку об инвалидности, а также нотариально заверенный документ, подтверждающий полномочия (для законного представителя). Врач оформит посыльный лист по форме 088/у-06.

Возможные вопросы при реализации Шага 1:

  • Если на ВК в получении направления на МСЭ отказано, то по просьбе гражданина оформляется справка, на основании которой он имеет право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно (п.19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. №95).
  • Не все инвалиды приписаны к местным районным бюро МСЭ. Как правило, инвалиды по зрению приписаны к специализированным глазным бюро МСЭ и должны получать ИПР именно там.
  • За разработкой ИПР можно обращаться в бюро МСЭ не только в период переосвидетельствования. Карта ИПР составляется ежегодно, в том числе в тех случаях, когда инвалидность установлена без срока переосвидетельствования.

Шаг 2. Обход врачей, сдача необходимых анализов для оценки состояния больного и заполнения посыльного листа

Важно! В интересах инвалида на приеме у врачей следует проконтролировать, чтобы в форму 088/у были вписаны именно те средства реабилитации, которые ему необходимы, а не те, которые обычно может предоставить государство. Это необходимо для того, чтобы избежать трудностей при получении денежной компенсации в случае, если средство реабилитации будет приобретено самостоятельно.

Шаг 3. Обратиться в бюро МСЭ с документами и полученным направлением от ЛПУ (или справкой об отказе в направлении на МСЭ)

Написать в 2-х экземплярах заявление на имя руководителя бюро МСЭ с просьбой провести ему медико-социальную экспертизу — для разработки ИПР (с целью обеспечения ТСР). В регистратуре бюро МСЭ выдается талон с указанием даты медицинского освидетельствования. В течение 2 недель (в любом случае, не позднее месячного срока) после подачи заявления в бюро МСЭ гражданин получает ИПР на руки.

Возможные вопросы при реализации Шага 3:

  • В заявлении целесообразно указать мероприятия, средства и услуги по всем трём видам реабилитации (медицинской, профессиональной и социальной), в которых нуждается инвалид для обеспечения ему равных возможностей с другими гражданами. Однако, часто в органах МСЭ существует типовая форма заявления, в которую ничего невозможно вписать. В данном случае полезно написать все пожелания в приложении и приписать в заявлении: «Прошу учесть рекомендации в приложении».
  • К заявлению не лишнее приложить заключения экспертов или рекомендации специалистов, которые предоставляют вам реабилитационные услуги.

Шаг 4. Прохождение освидетельствования в бюро МСЭ (очное или заочное)

В ходе освидетельствования специалистами МСЭ разрабатывается ИПР, в которую при наличии оснований включаются также соответствующие виды ТСР (технические средства реабилитации). Освидетельствование проводится в том же порядке, как и для установления инвалидности.

Разработка ИПР состоит из следующих этапов:

  1. проведение экспертно-реабилитационной диагностики;
  2. оценка реабилитационного потенциала и определение реабилитационного прогноза;
  3. определение перечня мероприятий, услуг, TCP, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности.

Проведение экспертно-реабилитационной диагностики предусматривает анализ клинико-функциональных, социально-бытовых, образовательных, профессионально-трудовых, психологических и др. данных освидетельствуемого лица, включая личный осмотр гражданина и изучение представленных документов.

Результаты медико-социальной экспертизы обсуждаются коллегиально, вносятся в акт освидетельствования.

ИПР должна включать в себя не только виды, формы, объемы, но сроки и порядок реализации реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. При этом в соответствии с п. 9 Порядка, ИПР может быть разработана на 1 год, 2 года и бессрочно; у ребенка-инвалида ИПР может быть разработана на 1 год, 2 года и до достижения возраста 18 лет.

ИПР, содержащая ТСР, разрабатывается в 3-х экземплярах:

  • один экземпляр ИПР приобщается к ЭМД (экспертно-медицинскому делу инвалида), которое хранится в архивах бюро МСЭ;
  • второй экземпляр ИПР — выдается на руки инвалиду;
  • третий экземпляр ИПР — сотрудники МСЭ направляют в региональное отделение ФСС (Фонд социального страхования).

Правовой основой формирования ИПР являются нормативные документы, принятые в целях реализации ФЗ о социальной защите инвалидов: Положение о признании лица инвалидом, утв. Постановлением правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 965; Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2004г.

N805 «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы»; Приказ министерства Здравоохранения и социального развития РФ от от 29 ноября 2004 г. N 287; Распоряжение Правительства РФ от 21 октября 2004 г.

N 1343-р, “Примерное положение о реабилитационном учреждении” (приложение к постановлению Минтруда России, Минздрава России, Минобразования России от 23 декабря 1996 г. №21/417/515).

Также существуют законы, которыми установлены некоторые права инвалидов, реализации которых поможет заполнение ИПР: Основы законодательства РФ “Об охране здоровья граждан” (приняты Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г.); Закон РФ “О занятости населения в Российской Федерации” (в редакции от 22 марта 1996 г.); Закон РФ “Об образовании” (в редакции от 13 января 1996 года).

Возможные вопросы при реализации Шага 4:

  • Иногда специалисты бюро МСЭ предлагают инвалидам (или родителям детей-инвалидов) подписать отказ от составления ИПР, мотивируя этот шаг нецелесообразностью, неэффективностью реабилитации либо отсутствием технических средств, услуг, материальных ресурсов, необходимых для исполнения ИПР. Подобное требование со стороны органов МСЭ противозаконно! В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 №965, органы МСЭ обязаны разработать ИПР для каждого инвалида.
  • Гражданин (его законный представитель) имеет право участвовать в согласовании выбора исполнителя ИПР со специалистами МСЭ (которые могут как согласиться с выбором гражданина и внести предложенных исполнителей в карту ИПР, так и рекомендовать иные организации). Исполнителем ИПР может стать как государственная, так и негосударственная организация, способная наиболее успешно реализовать разработанную для инвалида органами МСЭ программу, вне зависимости от того, вписана ли она специалистами бюро МСЭ в карту ИПР. Гражданин имеет право проходить рекомендованный ИПР курс реабилитации в том учреждении, которое подходит именно ему, независимо от положительного решения органов МСЭ.
  • В ИПР должно быть обязательно указано, какое средство реабилитации необходимо конкретному инвалиду.
  • В случае возникновения противоречий с комиссией МСЭ по содержанию карты ИПР или отдельных ее разделов, инвалид имеет право в графе подписи написать: «С содержанием карты ИПР не согласен” и указать причину. Действия и решения бюро МСЭ инвалид может обжаловать путём подачи заявления в Главное бюро МСЭ региона. К заявлению прикладывается копия ИПР. На основании обследования и бесед с инвалидом делается заключение по спорным вопросам. Если претензии обоснованы, то формируется новая карта ИПР с новыми рекомендациями, подписывается председателем экспертной комиссии и заверяется печатью ГБМСЭ региона. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро. Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. На любой стадии данного процесса возможно обратиться в суд.
  • Внесение исправлений (дополнений, дописок и т.д.) в уже разработанную ИПР — запрещено действующим законодательством (см. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ №379н от 04.08.2008г.) Если лечащие врачи начинают рекомендовать инвалиду новые виды ТСР, то для рассмотрения вопроса о возможности их включения в ИПР — необходимо НОВОЕ освидетельствование в бюро МСЭ — для разработки НОВОЙ ИПР (для этого — надо опять в поликлинике оформлять новое Направление на МСЭ по форме 088/у-06 и писать новое заявление в бюро МСЭ).
  • При повторной разработке ИПР и повторном включении в неё рекомендаций и (или) имеющихся сведениях о проведении (осуществлении) этих рекомендаций в период до освидетельствования, дата начала проведения реабилитационных мероприятий должна указываться с даты, до которой ранее была разработана ИПР.
  • В случае утраты ИПР, ее копия по соответствующему заявлению может быть выдана инвалиду (или его законному представителю) в бюро МСЭ.

Шаг 5. Обращение за получением ТСР в ГУ КРО ФСС РФ (Фонд социального страхования) по месту жительства с документами:

  • документ, удостоверяющий личность (если за получением технических средств обращается представитель инвалида, то нужен также документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия);
  • свидетельство о рождении детей (в случае ребенка-инвалида до 14 лет);
  • индивидуальная программа реабилитации;
  • страховое свидетельство, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС).

Примечание: могут понадобиться и другие документы, в зависимости от тех или иных медицинских показаний (желательно уточнить полный список документов в ФСС заранее).
В ФСС гражданин (или законный представитель) пишет заявление на обеспечение конкретными видами ТСР (лучше писать в 2-х экз.

: на втором экземпляре заявления проставляется отметка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов, указываются фамилия, инициалы, должность и ставится подпись должностного лица территориального органа ФСС РФ, принявшего заявление и документы, а также дата их приема).

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учёт по обеспечению техническим средством (изделием).

После этого ФСС производит обеспечение инвалида соответствующими видами ТСР путем выдачи направления на получение либо изготовление технического средства (изделия) в одну из организаций, отобранных по итогам конкурса и в соответствии с законодательством о госзакупках.. Все меры, средства и услуги, включенные в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, ТСР и услуг (см. Постановление Правительства РФ от 30.12.2005 №2347-р), предоставляются инвалиду на основании ИПР бесплатно!

Инвалиду также можно стать на учет в органах соцзащиты населения. Именно там должны будут при необходимости выдать ходунки, костыли, трости, слуховые аппараты, инвалидные коляски, памперсы и т.д.

Источник: https://patrdimitry.ru/materials/memo/pamyatka-grazhdanam-pri-oformlenii-ipr-i-tsr/

Как получить индивидуальную программу реабилитации (ИПР)?

Индивидуальная реабилитация инвалидов

Индивидуальная программа реабилитации инвалида(сокращенно — ИПР) — комплекс мероприятий, направленных на восстановление здоровья человека с инвалидностью (в том числе ребенка-инвалида).

Разработкой занимаются специалисты во время медико-социальной экспертизы с учетом состояния здоровья, а также ряда других факторов (психологических, профессионально-трудовых, социально-бытовых и прочих).

Результаты ИПР утверждаются руководителем МСЭ.

Для чего нужна такая программа? Как ее получить? Что учесть при оформлении? Эти и другие аспекты рассмотрим ниже.

Назначение

В состав ИПР входит полный комплекс мероприятий, а также технических средств, используемых человеком для дальнейшей реабилитации. В программе  указываются формы и виды процедур, требования к их выполнению и сроки.

В ИПР также включается направление на лечение, адаптацию в социальном обществе, профессиональное обучение и иные мероприятия. В комплексе такая методика обеспечивает прогресс реабилитационных процедур и повышает качество жизни пациента.

Цель оформления ИПР — помочь инвалиду восстановить здоровье при условии четкого следования программе. Она имеет рекомендательную форму, поэтому человек может отказаться от тех или иных мероприятий или вообще игнорировать установленные рекомендации.

Отказ инвалида или представителя ребенка-инвалида от ИПР (частично или полностью) освобождает составителей от ответственности за невыполнение рекомендаций. При этом человек теряет право на компенсацию расходов за самостоятельно купленные технические средства.

Вопрос финансирования

Проблема финансирования программ ИПР лежит на государственном или региональном бюджетах РФ. В первом случае деньги выделяются для покупки технических устройств и оплаты услуг, включенных в специальный государственный перечень. Остальные средства, не входящие в федеральный список и необходимые для проведения восстановительных мероприятий, финансируются из регионального бюджета.

При покупке технического или иного оборудования, предусмотренного программой ИПР за собственные деньги, инвалид вправе рассчитывать на компенсацию. Ее размер определяется Приказом Минздравсоцразвития РФ.

Правила получения — инструкция

Для получения индивидуальной программы реабилитации выполняются следующие шаги:

  • Посещение местной поликлиники и обращение к профильному доктору (в зависимости от проблемы).
  • Получение справки (форма №088/у-06). Суть документа заключается в направлении инвалида на прохождение МСЭ (медико-социальной экспертизы уполномоченной организацией). На этом этапе важно контролировать состав реабилитационных мер (оговаривается в упомянутой выше справке).
  • Посещение филиала Главного бюро МСЭ по адресу проживания.

В процессе составления программы важно быть внимательным и обратить внимание на записи в ИПР.

Важно, чтобы в нем были указаны следующие элементы — протез или отрез, купальный протез, костыли, трость, ортопедическая обувь, а также чехлы (на культю из х/б или полимерного материала).

Перечень необходимых изделий зависит от проблемы. Главное, чтобы перечисленных средств было достаточно для прохождения восстановительных процедур.

Срок действия и внесение правок

Программа ИПР создается на различные временные промежутки — 12 месяцев, 24 месяца или без ограничений по времени. В случае реабилитации ребенка с инвалидностью период действия ограничивается одним или двумя годами, а также до момента совершеннолетия.

Если после оформления окончательной версии документа требуется его дополнение или внесение правок, составляется направление (форма №088/у-06). Далее человек отправляется на МСЭ с целью получения новой ИПР.

Вопросы и ответы

При оформлении индивидуальной программы реабилитации у инвалидов (детей или взрослых), а также их представителей часто возникают вопросы по оформлению услуги. Рассмотрим их подробнее:

  1. Что делать в случае несогласия с рекомендациями ИПР? Человек вправе отказаться полностью или частично от указанных в программе мероприятий. Такой шаг влечет за собой ряд последствий — невозможность получения компенсации за технические средства и процедуры, предоставляемые бесплатно, а также отказ уполномоченных органов от ответственности.

При нежелании подписывать ИПР инвалид (его представитель) не получают карту (она подкрепляется к акту освидетельствования). В случае претензий программы заинтересованное лицо вправе обратиться в ГБ МСЭ. Главное бюро обязано в срок до 30 дней с момента обращения вынести решение по сделанным замечаниям.

  1. Бывают ли ситуации, когда человек имеет инвалидность, но никогда не получал ИПР? По законодательству инвалид (совершеннолетний или ребенок) получает справку. В документе подтверждается факт наличия инвалидности, указывается группа и индивидуальная реабилитационная программа. ИПР может отсутствовать в случае, если человек от нее отказался или не  нуждался в прохождении процедур. В такой ситуации процесс создания ИПР производится с учетом действующего порядка. Это значит, что для получения программы обязательно направление на МСЭ, выданной органом соцзащиты или ЛПУ.
  2. Как поступить в случае утери ИПР? Бывают ситуации, когда человек не может  найти программу, необходимую для прохождения реабилитационных процедур. В этом случае нужно обратиться в бюро МСЭ, выдавшее документ, и попросить выдать копию бумаги.

Индивидуальную программу реабилитации нельзя недооценивать. Ее преимущества заключаются в подробном описании необходимых процедур и технических средств, используемых для восстановления. Дополнительный плюс — возможность экономии на покупке дорогостоящих изделий или услуг, необходимых для улучшения самочувствия, качества жизни, а, возможно, и полного восстановления.

https://www.youtube.com/watch?v=Z1NxZVTPpk8

Юрист готов ответить на ваши вопросы.

Источник: https://lgotarf.ru/lgoty/article/individualnaya-programma-reabilitacii-invalida

Индивидуальная программа реабилитации: от получения до практической пользы – Invaworld

Индивидуальная реабилитация инвалидов

Индивидуальная программ реабилитации /абилитации инвалида – это документ, без которого вы не получите ни путевку с санаторий, ни средства реабилитации. Ее оформление – очень важный этап и ни в коем случае нельзя пускать его на самотек.

В противном случае вы останетесь у разбитого корыта, и можете оказаться перед крайне неприятной необходимостью повторить всю хлопотную процедуру оформления по-новой. Сегодня Invaworld.

ru готов поделиться с вами самой необходимой информацией о том, какой должна быть индивидуальная программа реабилитации.

Какая информация содержится в индивидуальной программе реабилитации

Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) разрабатывается медицинской комиссией в бюро МСЭ. Собственно, это и есть результат работы этой самой комиссии. Если человека признали инвалидом – значит должна быть составлена эта карта.

Какую информацию содержит документ:

  1. Анкетные данные инвалида – его полное имя, дату рождения, возраст и пол. В карте галочкой отмечается наличие российского гражданства и подробный адрес (если человек не имеет определенного места жительства это тоже отмечается), контактный телефон;
  2. Часть раздела ИПР посвящена полной информации об учреждении, которое направило человека на комиссию;
  3. В ИПР указывается профессия и стаж работы инвалида, его квалификации на момент освидетельствования, состоит или нет на учете в центре занятости;
  4. Далее идут сведения о присвоенной в результате экспертизы группе, причинах инвалидности и дата ее установления, впервые или нет разработана карта, степени ограничения к разным сферам жизнедеятельности;
  5. Большая часть карты посвящена подробному описанию реабилитирующих мероприятий, включающих профобразование, необходимость в реконструктивной хирургии и протезировании, санаторно-курортном лечении;

Важно! В карте инвалид ставит свое согласие на содействие в поисках подходящей для него работы.

  1. Медкомиссия в индивидуальной программе реабилитации размещает заключение о стойкости нарушения функций в результате заболевания или травмы и рекомендует мероприятия по социальной и медицинской реабилитации. В таблице, содержащей рекомендации, указано, кто должен исполнить эти конкретные пункты. Особенно важен раздел, посвященный техническим средствам реабилитации и протезно-ортопедическим изделиям.

Карта должна быть разработана комиссией в 30дневный срок с момента установления инвалидности. Чтобы ее разработали, нужно подать соответствующее заявление в МСЭ. Лучше написать его в двух экземплярах и на втором потребовать поставить отметку о принятии. Так вы получите хоть какую-то гарантию, что процедура не затянется надолго.

Что дает индивидуальная программа реабилитации инвалиду?

Эта карта – необходимый документ буквально в всех инстанциях. Если ребенок-инвалид поступает по квоте в высшее учебное заведение – нужно предъявить ИПР, если человек становится на учет в центре занятости – тоже. Карту спросят в фонде социального страхования для оформления путевки в санаторий и заявки на бесплатные средства реабилитации. Одним словом, без нее просто никуда.

Важно! Сведения о необходимых средствах реабилитации вносятся в карту в соответствии с федеральным перечнем.

Если вы реально нуждаетесь, к примеру, в специализированной кровати, вам могут ее не вписать, так как она не входит в перечень, но если вы будете настаивать, кровать внесут, а в графе «Исполнитель» проставят «самостоятельно».

Зачем это нужно? Если вы будете обращаться в благотворительные организации или, к примеру, в профсоюз, вы сможете аргументировать свою просьбу о помощи, подтверждая ее наличием необходимого ТСР в карте.

Скорее всего, в комиссии МСЭ вам предложат типовой бланк заявления, в который нельзя вписать никаких дополнительных, но очень важных для вас пожеланий. В этом случае в конце заявления припишите требование о рекомендация в приложении и сделайте лист приложения, в который запишите все ваши нужды.

Требования по внесении рекомендаций в карту следует подтвердить заключениями специалистов. Карту разрабатывают на год, но вы можете потребовать ее нового выпуска и раньше, для этого придется снова пройти всю комиссию.

Рекомендации по прохождению комиссии МСЭ мы описывали с в статье «Как оформить инвалидность: необходимые документы и советы по прохождению комиссии«.

Совет! Некоторые МСЭ идут на серьезные нарушения, предлагая инвалидам (в основном представителям несовершеннолетних инвалидов) отказаться от разработки ИПР.  Ни в коем случае не соглашайтесь!

Что делать, если вас не устраивает составленная индивидуальная программа реабилитации?

В каждом разделе карты при ее получении вы должны расписаться. Это подтверждает, что вы согласны с ее содержимым. Не торопитесь.

Внимательно прочитайте содержимое раздела и в случае несогласия так и на пишите: не согласен и укажите причину. После вы сможете обжаловать решение местной комиссии в региональном бюро.

Если там признают ваши требования законными, вы дадут новую карту. Если и там не найдете понимания – обращайтесь в федеральное МСЭ и суд.

Подробнее, как обжаловать решение МСЭ прочитайте по этой ссылке.

Для исполнителей, указанных в ИПР, ее содержимое – руководство к обязательным действиям, но инвалид сам может отказаться от рекомендаций МСЭ. Все услуги носят заявительный характер, так что если вы не обратитесь за их получением – то и не получите.

Обратите внимание, что исполнители реабилитационных мероприятий – не конкретные организации, а их тип – то есть фонд социального страхования (а не конкретный филиал), органы социальной защиты и так далее. Если конкретная организация по месту жительства отказывается от выполнения назначений ИПР – требуйте от них письменный отказ и идите в суд.

Что делать, если вас не устраивают средства реабилитации, бесплатно предоставленные по ИПР?

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями в большинстве регионов осуществляется фондом социального страхования. В некоторых – органами социальной защиты.

Закупки ТСР и ПОИ осуществляются через систему государственных контрактов и торги. Очень часто качество изделий, поставляемых бесплатно, не устраивает инвалидов.

Это и понятно: когда ведется поиск самых дешевых изделий, ничего хорошего ждать не приходится. Есть две альтернативы:

Первая – аргументированно требовать именно то изделие, которое вас устраивает, писать жалобы во все инстанции от вышестоящего начальства до прокуратуры. Практика показывает, что в большинстве случаев инвалид выигрывает и ФСС заключает под него индивидуальный контракт.

Вторая  — потребует от вас меньше нервов, но больше денег. Вы можете самостоятельно приобрести рекомендованное в ИПР изделие и потребовать за него денежную компенсацию. Не исключено, что в этом случае вы вернете не все потраченные средства. Подробнее об этом читайте с статье «Как узнать размер компенсации за средства реабилитации».

Бороться и искать, найти и не сдаваться

Порядок исполнения рекомендаций ИПР пока нельзя назвать полностью отработанным. Существует много нюансов и расхождений, которые выматывают нервы и силы. Не сдавайтесь и держите все под контролем.

Заранее ознакомьтесь с перечнем возможных реабилитационных услуг, проконсультируйтесь и получите заключение от лечащего врача о необходимых вам изделиях. Поверьте, очень многие люди, упустившие этот момент, выходят из МСЭ с пустыми картами, а потом хватаются за голову.

В ваших интересах вписать в индивидуальную программу все, что только можно, а потом уже вы сами решите, что из рекомендованного стоит получать.  

Источник: https://invaworld.ru/individualnaya-programma-reabilitatsii-sovety/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.