Инвалидность законодательство рф
Содержание
- 1 Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон
- 1.1 Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
- 1.2 Когда присваивается группа инвалидности?
- 1.3 Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
- 1.4 Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
- 1.5 Болезни для установления инвалидности 3 группы
- 1.6 Получение бессрочной инвалидности
- 1.7 Трудности при назначении инвалидности
- 1.8 Обжалование решения комиссии в 2020 году
- 1.9 Итоги нововведений
- 2 Федеральный закон об инвалидах в России, изменения на 2020 год
- 3 Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы
- 3.1 Федеральный закон №181
- 3.2 Особенности закона в порядке регулирования правового института инвалидности в России
- 3.3 Основные изменения и последние новости в законе об инвалидности в 2018 году
- 3.4 Что изменилось с принятием приказа №1024н
- 3.5 Постановление Правительства РФ N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
- 3.6 Приказ Минтруда России № 664н от 29.09.2014г. Классификации и критерии, используемые при осуществлении МСЭ
Оформление инвалидности в 2020 году: новый закон
В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники.
Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.
Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.
Скачать новые критерии установления инвалидности № 585Н от 27 августа 2019 года (формат – pdf, размер – 22,3 MB).
Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
– упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
– развивать центры реабилитации;
– улучшать системы контроля в МСЭ;
– повышать занятость людей с ОВЗ.
В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
Когда присваивается группа инвалидности?
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
– врождённая инвалидность или с детства;
– наличие производственной травмы;
– получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
– трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование.
К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости.
Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
– тотальная слепота обоих глаз;
– аномалии ЦНС и психические расстройства;
– сильная контрактура суставов конечностей;
– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
– нарушения функций почек или органов дыхания.
Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
– паралич ног;
– каловый свищ;
– цирроз печени;
– психическое заболевание;
– необратимый спад зрения;
– значительные дефекты черепа;
– состояние на фоне эндопротезирования суставов;
– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;
– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.
Болезни для установления инвалидности 3 группы
– стойкая трахеостома;
– гипофизарный нанизм;
– двусторонняя глухота;
– инородные тела в мозге;
– дефекты нёба и челюсти;
– умеренная сенсорная афазия;
– отсутствие пальцев или кисти;
– деформированная грудная клетка;
– трансплантация внутренних органов;
– сахарный диабет и пенкреатэктомия;
– остеохондродистофия или остеохондродистофия;
– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение бессрочной инвалидности
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
– недугах, не поддающихся устранению;
– необратимых анатомических дефектах;
– злокачественных опухолях любой формы;
– заболеваниях неврологического характера;
– достижении инвалидом возраста от 55 лет;
– полной невозможности видеть или слышать;
– проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Трудности при назначении инвалидности
В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2020 году
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.
При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.
Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Итоги нововведений
С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.
Ознакомиться с нововведениями можно на сайте правительства по ссылке http://publication.pravo.gov.ru
Требования к инвалиду и его обязанности | 2019 год | 2020 год |
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидности | Требуется | Требуется |
Прохождение всех врачей в больнице | Требуется | В индивидуальном порядке |
Хранение медицинских документов | Требуется | Не требуется |
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности | Требуется | В индивидуальном порядке |
Сбор документов для получения государственных услуг | Требуется | Не требуется |
Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon
Федеральный закон об инвалидах в России, изменения на 2020 год
Федеральное законодательство охватывает все стороны жизни граждан. Особое внимание уделяется тем категориям, которые нуждаются в усиленной поддержке и опеке. К такой прослойке относятся инвалиды.
Чтобы обеспечить им достойную помощь, на государственном уровне принимаются поправки к законам, учитывающие изменения в обществе, политической и экономической сфере.
Тема статьи – изменения в законе об инвалидах, действующие в 2020 году.
документа
Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 г. был принят для защиты прав инвалидов в РФ. Основные положения документа посвящены:
- юридическому описанию понятий;
- перечню категорий статуса инвалидности;
- введению понятий социальной защиты категории граждан и СМЭ;
- перечню мер социальной поддержки;
- реабилитации и обеспечению жизнедеятельности инвалидов;
- списку привилегий.
Чтобы понять, как принятые изменения коснутся инвалидов в 2020 году, необходимо:
Начнем с основных наименований.
Базисные положения
Ввиду того, что нормативный акт посвящен уязвимой категории граждан, перечислим основные понятия в этой сфере.
Понятие | Значение | Пункт документа |
Инвалид. | Гражданин, имеющий документальное подтверждение ограниченности трудоспособности в силу определенных причин. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Определение и присвоение статуса. | Присваивается группа в зависимости от степени расстройств. | гл.1 ст.1 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Социальная защита граждан с ограниченными возможностями. | Разработанная и утвержденная на государственном уровне система мер, позволяющая компенсировать инвалидам ограниченность жизнедеятельности во всех сферах | гл.1 ст.2 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Экспертиза (МСЭ). | Комплексная оценка состояния гражданина, признание его инвалидом и определение потребностей на основании этой оценки. | гл.1 ст.7 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Реабилитация. | Процесс частичного или полного восстановленияспособностей гражданина в любой сфере | гл.1 ст.9 закона № 181 от 24.11.1995 г. |
Льготы. | Преимущества для определенных категорий граждан. Предоставляются в разных сферах жизни. | Налоговые – НК РФ.Социальные – для каждой категории отдельный нормативный акт. |
закона
Базисный документ о правах и мерах защиты инвалидов содержит описание основных положений вопроса. Некоторые положения в 2020 году изменились или вообще утратили силу. Перечислим пункты, которые либо не претерпели изменений или остаются действующими в 2020 году:
- Юридические определения. Сюда входит объяснение значения термина инвалид.
- Остается разделение на степени инвалидности по группам (I, II и III). Отдельное значение придается понятию детей с ограниченными возможностями, которым группа не присваивается.
- Объяснение понятия соцзащиты. В законе расписаны обязанности органов в этом вопросе. Законодательному предписывается совершенствование нормативных актов, на исполнительный возлагается осуществление постановлений первого.
- Определение МСЭ и ее функций. Комиссия обязана определить категорию инвалидности и зафиксировать факт необходимости социальной помощи гражданину.
- Недопустимость проявлений дискриминации по отношению к инвалидам по причине этого признака.
- Создание реестра инвалидов на государственном уровне.
- Перечень мер поддержки на разных планах жизнедеятельности инвалида – социальном, трудовом, налоговом, финансовом, бытовом, жилищном, медицинском.
Также остается определение понятий реабилитации и абилитации, а также других понятий.
Внесение изменений в базисные понятия
Основные определения были изменяемы следующими документами:
Мнение эксперта
Государство на законодательном уровне постоянно улучшает систему поддержки и защиты уязвимых категорий граждан.
Чтобы не упустить возможности улучшения своего уровня жизнедеятельности, гражданам с присвоенной категорией инвалидности необходимо регулярно посещать отделения соцзащиты для выяснения нововведений. При невозможности лично посетить инспектора, можно получить консультацию по телефону.
Еще один вариант – посетить отделение может представитель инвалида. В этом случае данная категория граждан будет гарантировано получать принадлежащие им права и меры поддержки.
Инспектор отдела социальной защиты г. Томск Вееличева Т.К.
Инвалиды-дети
В Российской Федерации существует категория маленьких граждан, также имеющих ограниченные возможности. Упоминание об этой уязвимой категории находится в ст.17 закона № 181 от 24.11.1995 г.
эта статья в основном содержит перечень поддержки семьям, в которых есть дети-инвалиды. Маленькие граждане не могут жить без взрослых, поэтому меры помощи направлены также на тех, кто обеспечивает им защиту.
На основании постановления Правительства № 247 от 07.04.2008 г. существуют критерии признания ребенка инвалидом:
- Определенный возраст. Льготами пользуются несовершеннолетние и студенты до 23 лет, если они обучаются на очном отделении.
- Диагностированные врожденные расстройства организма или травмы, приведшие к ограничению жизнедеятельности.
- Потеря трудоспособности. Учитывается полная или частичная при условии регулярного медицинского освидетельствования и подтверждения имеющегося диагноза.
- Засвидетельствованная документально потребность в мерах социальной поддержки и мероприятиях медицинской реабилитации.
Когда ребенок достигнет граничного возраста, проводится МСЭ и устанавливается гркппа инвалидности в соответствии с диагнозом.
Список привелегий
В 2020 году семьи с несовершеннолетними детками-инвалидами будут пользоваться целым списком преференций.
Вид | Категория | Условия |
Пенсия | Социальные. | Выплаты действуют в течение срока действия удостоверения. размер установлен на федеральном уровне. |
Ежемесячное пособие. | Социальные. | В 2020 году сумма равна 1478 рублей и выплачивается независимости от степени заболевания и возраста. Планируется увеличение суммы на 4%. |
Набор соцуслуг. | Санаторные. | Бесплатное санаторное восстановление. Воспользоваться разрешено один раз в год. Существует вариант замены льготы на одноразовую выплату в сумме 1500 рублей. |
Набор соцуслуг. | Медицинские. | При наличии врачебного назначения (рецепта) бесплатное получение медикаментов, но только включенных в список соцпомощи. Вариант – монетизация в виде ежемесячной выплаты в размере 811 рублей. |
Набор соцуслуг. | Транспортные. | Действует льгота только при проезде на общественном транспорте. Отказ возмещается в сумме 116 рублей ежемесячно. |
Важно! Замена привилегий может производиться как в денежном, так и в материальном виде. Решение о замене доступно законным представителям ребенка-инвалида.
Добавочные льготы
Много внимания уделяется образованию инвалидов-несовершеннолетних.
Мнение специалиста
Родителям или попечителям ребенка, имеющего ограниченные возможности, необходимо создавать ему условия для образования. Также условия создаются на государственном и региональном уровнях. Отделы соцслужб информируют взрослых о перечне социальной поддержки.
Для несовершеннолетних в образовательных учреждениях должно быть соответствующее дополнительное оборудование, помещения приспособлены для обучения детей с ограниченными функциями. В зависимости от заболевания, предоставляются специальные обучающие книги, домашнее образование.
Важно вовремя обратиться в органы социальной помощи, чтобы организовать ребенку комфортные условия для учебы.
Начальник отдела соцпомощи, г. Новочеркасск Авилов П.П.
Преференции по образованию в 2020 году
Следует уделить внимание видам помощи на разном образовательном уровне:
Дошкольный | Школьный | ВУЗы |
1. Зачисление малыша-инвалида в учреждение без очереди.2. Возмещение части средств, уплаченных родителями на оплату. | 3. Оснащение класса специальным оборудованием, соответствующим предписанию МСЭ.4. Питание в столовой за счет государства.5. Выдача помощи на приобретение канцелярских товаров и спортивной одежды. | Привилегии при поступлении.Право на налоговый вычет для родителей продлевается до достижении студентом возраста 23 года. |
Важно! Обеспечивать выполнение требований и следить за их выполнением обязаны власти местного уровня.
Законодательные нововведения
Перечислим, что изменится законе об инвалидах в 2020 году:
- Граждане уязвимой категории получат право на ремонт технических средств без очереди. К таким средствам относятся те, в которых инвалид ощущает первоочередную потребность – протезы, коляски, приспособления.
- Госзакупки будут проводиться с предпочтением товаров, изготовленных гражданами со статусом инвалидности. При этом предпочтение отдается не инвалидам-ИП, а организациям инвалидов общероссийским, в которых состав участников этой категории не менее 80%.
- При выигрыше тендера, заказчик заключает договор с организацией инвалидов по цене, сниженной на 10-15% от заявленной.
Важно! Предпочтение будут иметь только сообщества, занимающиеся изготовлением регламентированных товаров.
- Внесены изменения в правила парковки. Теперь бесплатно могут парковаться не только инвалиды, но и граждане, перевозящие инвалида или управляющие транспортом ребенка-инвалида. На авто обязательно наличие опознавательного знака.
- Изменены критерии присвоения групп инвалидности. Теперь в законе они прописаны в другой формулировке.
- Введено понятие формирования способностей к различным видам деятельности – абилитация.
- Обязанность властей обеспечить гражданам уязвимой категории беспрепятственный доступ к любому объекту – культурному, общественному, транспортному, бытовому.
Источник: https://pravo-invalida.ru/zakon-ob-invalidax-181-fz-dejstvuyushhij/
Новый закон об инвалидности: изменения в порядке установления группы
Закон об инвалидности определяет политику государства в отношении социальной поддержки граждан, имеющих статус инвалидов. Цель документы — обеспечить людей, имеющих трудовые ограничения из-за состояния своего здоровья, всеми необходимыми социальными, экономическими, гражданскими, юридическими и политическими правами и свободами.
Федеральный закон №181
ФЗ № 181 — главный документ, определяющий основы социальной защиты граждан с инвалидностью в Российской Федерации. ФЗ, регулирующий вопросы социальной защиты граждан с инвалидностью, составлен в соответствии с принципами международного права и Кодексом о правах человека.
Согласно ФЗ № 181, статус инвалида присваивается человеку, имеющему нарушения здоровья, которые приводят к стойкому ограничению его жизнедеятельности (неспособности или ограниченной способности передвигаться, обслуживать себя или трудиться).
В зависимости от того, насколько нарушена адаптация гражданина, ему присваивается группа инвалидности. Порядок присвоения группы установлен Правительством РФ.В законе прописаны меры социальной защиты, то есть системы правовых и экономических мероприятий, которые обеспечивают гражданину необходимые для компенсации ограничений жизнедеятельности условия. Основная цель социальной поддержки — создание для граждан с нарушениями здоровья равных с другими гражданами прав, свобод и возможностей в участии жизни социума.
В законе РФ об инвалидах и их льготах заболевания, которые могут стать причиной для того, чтобы присвоить человеку инвалидности, разделены на несколько групп:
- патологии дыхательной системы;
- болезни, затрагивающие физическое и интеллектуальное развитие;
- заболевания сердечно-сосудистой системы;
- патологии пищеварительной системы;
- болезни психики;
- прочие патологии.
Если человек имеет заболевание, упомянутое в Федеральном Законе, он должен пройти медико-социальную экспертизу. Эксперты составляют заключение о состоянии здоровья гражданина и выносят заключение о необходимости присвоения ему соответствующего статуса, дающего право на льготы и дополнительную социальную поддержку.
Признать человека инвалидом может только бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу.
Особенности закона в порядке регулирования правового института инвалидности в России
Законы о регулировании правового института инвалидности в России опирается на Конституцию, а также международные правовые соглашения.
Федеральные органы государственной власти в РФ выполняют следующие функции:
- выработка общих норм политики государства в отношении граждан с инвалидностью;
- разработка и принятие законов, которые касаются правовой и социальной защиты инвалидов;
- заключение международных договоров, касающихся мер соцзащиты;
- установление общих принципов осуществления экспертизы состояния здоровья граждан;
- определение критериев, на основе которых человеку может быть присвоен статус инвалида;
- установление стандартов на услуги, средства реабилитации и организацию доступной среды;
- аккредитация предприятий, которые заняты деятельности в области реабилитации граждан с инвалидностью;
- финансирование целевых программ, направленных на социальную поддержку и реабилитацию инвалидов;
- разработка документов, касающихся социальной и медицинской реабилитации;
- установление квот на рабочие места и федеральных льгот.
Основные изменения и последние новости в законе об инвалидности в 2018 году
В 2018 году Правительством Российской Федерации был принят новый закон об инвалидности. В частности, внесены изменения в документы, касающиеся списка заболеваний, дающих возможность оформлять инвалидность. В настоящее время список расширен до 53 заболеваний.
В 2018 году в список были внесены следующие заболевания:
- синдром Дауна (трисомия по 21-й хромосоме);
- цирроз печени;
- слепота и глухота;
- ДЦП (детский церебральный паралич).
Кроме того, по законопроекту была упрощена процедура признания человека инвалидом в ходе медико-социальной экспертизы. Существуют два варианта оформления инвалидности: бессрочная и временная (которая должна продлеваться через определенный временной промежуток).
В 2018 году была упрощена процедура переосвидетельствования. В частности, комиссия может выносить свое решение заочно на основе предоставленных документов.
Кроме того, в закон была внесена новая категория граждан: дети-инвалиды (лица, имеющие ограничения по состоянию здоровья и не достигшие совершеннолетия).
Что изменилось с принятием приказа №1024н
В приказе № 1024н переработаны определения стойких нарушений функций организма, что исключает субъективный фактор, который мог повлиять на решение медико-социальной экспертизы.
Подробно описана система оценки состояния здоровья и степени выраженности нарушений функций организма, что минимизирует риск коррупционных преступлений и вносит в работу бюро медико-социальной экспертизы единообразие.
Обновленная статья вносит изменения в концепцию установления инвалидности и отказывается от медико-социальной модели в пользу модели медицинской. Например, до принятия закона существовали некоторые сложности с освидетельствованием детей, у которых течение различных заболеваний может иметь ряд особенностей и влиять на нормальное развитие в будущем.
Однако закон об правилах установления инвалидности все еще имеет ряд недостатков. В частности, в нем отсутствуют некоторые серьезные патологии (муковисцидоз, сахарный диабет).
Из-за факта изменений в порядке освидетельствования некоторые люди лишились присвоенного им ранее статуса, что вызвало естественное недовольство.
Пересмотр инвалидности по новому закону приходится осуществлять еще раз.
Закон о присвоении инвалидности после трансплантации не существует: каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Например, инвалидность не присваивается по умолчанию после трансплантации костного мозга, однако после пересадки печени в большинстве случаев гражданин получает статус инвалида первой группы.
Постановление Правительства РФ N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
Согласно 95 Постановлению Правительства РФ о инвалидности, условиями для присвоения гражданину статуса для инвалидов являются следующие:
- длительное нарушение здоровья, приводящее к расстройству функций организма и вызванное заболеванием (врожденным или приобретенным) либо травмой;
- утрата (полная или частичная) способности осуществлять самообслуживание или работать;
- потребность в мерах социальной защиты или реабилитации.
В Постановлении описан порядок направления граждан на экспертизу. Согласно документу, перечень организаций, имеющих на это право, следующий:
- лечебно-профилактическое учреждение;
- организация, осуществляющая пенсионное обеспечение;
- органы социальной защиты населения.
В задачи специалистов бюро МСЭ входит осмотр обратившегося гражданина и составление программы дополнительных обследований, которые позволят ответить на вопрос о наличии ограничений жизнедеятельности.
В Постановлении прописано, каким образом и кому начисляется пенсия по инвалидности: ФЗ регламентирует размер пенсии в зависимости от группы инвалидности, возраста гражданина, его трудового стажа, условий труда и других факторов.
Также в документе прописан порядок переосвидетельствования инвалидов разных групп:
- 1 группа — один раз в 2 года;
- 2 и 3 группы — 1 раз в год;
- дети-инвалиды — 1 раз в течение срока, на время которого несовершеннолетнему присвоен статус «ребенок-инвалид». Срок этот в зависимости от имеющегося заболевания и его влияния на функционирование ребенка может составлять 2, 5 или 10 лет.
Переосвидетельствование гражданина, имеющего статус инвалида, должно проводиться заранее, однако не более, чем за 60 дней до окончания назначенного срока инвалидности.
Приказ Минтруда России № 664н от 29.09.2014г. Классификации и критерии, используемые при осуществлении МСЭ
Присвоение инвалидности осуществляется специалистами бюро МСЭ. Эксперты в работе руководствуются Приказом Минтруда РФ №664н.
В Приказе об инвалидности 664н описываются:
- классификации, которые используются во время экспертизы граждан;
- виды расстройств функционирования организма, которые связаны с заболеваниями или травмами, а также критерии определения степени их выраженности.
Согласно ПП РФ о причинах инвалидности к основным видам расстройств функционирования человеческого организма относят:
- патологии функций психики (интеллекта, воли, мышления, эмоционально-волевой сферы);
- патологии речи (как устной, так и письменной), а также нарушения голосообразования;
- нарушения зрения, слуха, обоняния и других чувствительных функций;
- нарушения двигательной функции и координации движений, а также способности осуществлять ориентацию в пространстве;
- заболевания сердца, сосудов, органов желудочно-кишечного тракта, дыхательной системы и других систем организма;
- патологии, приводящие в внешнему уродству.
Полезная статья: Инвалидность по слуху
Описаны 4 степени нарушения функций, которые берутся в расчет во время экспертизы:
- первая степень. Нарушения незначительные, сказываются на жизнедеятельности мало;
- вторая степень. Нарушения носят выраженный характер и оказывают умеренное влияние на жизнедеятельности индивида;
- третья степень. Выраженные стойкие нарушения;
- четвертая степень. Нарушения, приводящие к стойкому нарушению жизнедеятельности индивида, полностью лишающие его трудоспособности и возможности ухаживать за собой. В последнем случае может быть присвоена первая группа.
К основным категориям жизнедеятельности индивида, позволяющим делать вывод о его дезадаптации, согласно Приказу относятся следующие:
- возможность осуществлять самообслуживание и ухаживать за собой, выполнять гигиенические мероприятия без помощи посторонних лиц;
- возможность осуществлять самостоятельное передвижение и ориентироваться в пространстве;
- способность вступать в коммуникацию и осуществлять контроль над собственным поведением;
- способность учиться и получать новые знания, а также осуществлять трудовую деятельность и быть независимым финансово.
Каждая из описанных функций согласно законодательству может быть нарушена в малой, средней или значительной степени. От степени выраженности нарушения зависит группа инвалидности, которая будет присваиваться гражданину, обратившемуся в бюро МСЭ, или отказ в ее присвоении.
При ухудшении состояния гражданина возможно изменение группы инвалидности. Решение о необходимости смены статуса выносится специалистами бюро МСЭ. При отсутствии веских причин в изменении группы могут отказать.
Страховая пенсия по инвалидности по ФЗ может быть назначена только гражданам, которые признаны инвалидами. Назначение этого статуса регламентируется рядом приказов и постановлений, которые описаны в данной статье. Чтобы лучше узнать о своих правах, вы можете обратиться к юристу или посоветоваться со специалистами в области социальной защиты населения.
Источник: https://medpravo.su/zakon-ob-invalidnosti/