Инвалиду какой группы положен опекун

Содержание

Опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы — какие выплаты положены

Инвалиду какой группы положен опекун

Гражданам, оформившим опекунство над инвалидами 1-3 групп, полагаются льготы и денежные выплаты от государства. Их размер зависит от группы инвалидности и трудоустройства опекунов. Чтобы разобраться в данном вопросе, стоит узнать законодательные нормы и другие немаловажные нюансы.

Инвалидность 1,2,3 группы: понятие

Инвалидом признается человек, ограниченный в возможностях ввиду наличия заболевания. Группа присваивается в зависимости от состояния здоровья и способности к самообслуживанию:

ГруппаСтепень утраты работоспособности жизненно важных органовПояснение
Первая90-100%Человек не способен работать и обслуживать себя самостоятельно. Группа присваивается при тяжелых заболеваниях в запущенных формах
Вторая60-90%Инвалид частично способен к самообслуживанию, но некоторые действия может выполнять только с помощью другого человека. Трудоспособность сохраняется в зависимости от возможностей
Третья40-60%Человек полностью способен к самостоятельному обслуживанию, но может нуждаться в посторонней помощи

Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы, которую граждане обычно проходят в поликлиниках по месту закрепления. При установлении группы специалисты МСЭ руководствуются положениями Приказа Минтруда и Соцзащиты РФ от 17.12.2015г №1024н, где полностью описываются основополагающие критерии.

Сама процедура присвоения инвалидности выглядит так:

  1. Гражданин обращается к врачу в соответствии с заболеванием, по которому будет устанавливаться группа. Например, если речь идет о сахарном диабете, направление выдается эндокринологом.
  2. Получив направление на экспертизу, больной начинает проходить специалистов согласно установленному перечню. В ходе процедуры придется сдать ряд анализов. Срок действия результатов ограничен, поэтому затягивать с их предоставлением не стоит.
  3. По окончании МСЭ выдает заключение, оно подписывается главным врачом.
  4. Оформляется справка об инвалидности.

На основании справки об инвалидности гражданин сможет заняться оформлением льгот. Также она понадобится опекуну для получения полагающихся выплат.

Требования к опекунам

Ключевые требования к опекунам указаны в ст. 35 ГК РФ, где говорится, что опекунство может устанавливаться только совершеннолетним и дееспособным лицом. Также органы опеки могут предъявлять другие критерии:

  • Отношения с подопечным. Приветствуется, если потенциальный опекун поддерживает с ним хорошие отношения. Если это возможно, ООиП будут спрашивать мнение подопечного об опекунстве конкретным лицом. Оно не запрашивается лишь при условии, что инвалид признан недееспособным.
  • Положительные моральные качества. В некоторых случаях органы опеки могут запрашивать характеристику с места работы, составленную работодателем.
  • Наличие постоянного источника дохода. Выплатами, полагающимися опекаемому, опекун не вправе пользоваться, поэтому приветствуется официальное трудоустройство. Однако в некоторых случаях опекун впоследствии не сможет воспользоваться установленным для него пособием, если есть официальное трудоустройство.

Опекунство над несовершеннолетними дополнительно регулируется СК РФ. Так, для заключения договора опеки над ребенком-инвалидом претендент должен иметь собственную жилплощадь, соответствующую санитарным и техническим нормам.

Также по размеру она не должна быть менее установленной социальной нормы в регионе. Например, в Москве она равна 18 кв.м. на одного человека. Это требуется, если опекун хочет забрать ребенка в свою семью.

Дополнительно предоставляется согласие всех совершеннолетних членов семьи опекуна.

Кто не может быть опекуном

По закону гражданин не может стать опекуном, если:

  • лишен родительских прав;
  • ранее отменялось опекунство по вине претендента;
  • состоит на учете по хроническому алкоголизму или наркомании;
  • был осужден за умышленное преступление против жизни и здоровья, половой неприкосновенности.

При необходимости органы опеки могут запрашивать информацию о кандидате в других государственных учреждениях.

Как оформить опекунство над инвалидом: пошаговая инструкция

При выявлении гражданина, нуждающегося в опеке, ООиП должны в течение 1 месяца найти ему опекуна. Если же последний изъявляет желание сам стать попечителем, нужно действовать следующим образом:

  1. Собрать пакет документов и представить в органы опеки.
  2. Дождаться рассмотрения заявления. В ходе проверки комиссией уточняются сведения из представленной документации. Если опекунство назначается над ребенком-инвалидом, обязательно проверяются жилищные условия претендента.
  3. Получить заключение комиссии. На рассмотрение кандидатуры обычно уходит 1-2 недели, после чего ООиП принимает решение. При положительном результате заключатся договор об опекунстве.

Пример №1: установление опекунства над инвалидом

https://www.youtube.com/watch?v=KgcErNKSOr4

Герасимова О.В. признана инвалидом 2 группы. Родственников у нее нет, но есть более молодая и трудоспособная соседка Максимова Н.К., с которой у нее хорошие отношения. Последняя периодически помогает женщине, поэтому Герасимова О.В. сама предложила ей оформить опекунство, чтобы получать выплаты и льготы.

Максимова Н.К. согласилась стать опекуном, для чего обратилась в ООиП с заявлением. Документы рассматривались не более 10 дней, госорган принял положительное решение.

Документы

По закону документы предоставляются одновременно от инвалида и претендента в опекуны:

ИнвалидОпекун
ПаспортПаспорт
Справка об инвалидностиАвтобиография
Справка из ПФР о пенсионных выплатахХарактеристика с места трудоустройства
Выписка из Росреестра об объектах недвижимости, на которые зарегистрировано право собственностиСправка об отсутствии судимости
Заключение комиссии ООиП об обследовании условий проживания
Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеваний, препятствующих установлению опеки: ВИЧ, СПИД, туберкулез и пр.

Если инвалид признан недееспособным, дополнительно предоставляется вступившее в законную силу решение суда о признании его таковым.

Основания для отказа в установлении опекунства

Чаще всего органы опеки принимают положительные решения по вопросам установления опекунства. Исключением может стать наличие оснований, при которых заключение договора об опеке невозможно:

  • несоответствие жилья опекуна санитарно-техническим нормам.
  • наличие серьезной болезни;
  • отсутствие письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи на взятие инвалида под опеку одним из них, т.к. здесь подразумевается совместное проживание;
  • предоставление неполного пакета документов.

Также причиной отказа может стать обнаружение у претендента судимости или иных причин, препятствующих опекунству.

Выплаты опекуну инвалида 1 группы

Размер выплат напрямую зависит от степени родства с опекаемым, и других факторов:

Опекунство над ребенком-инвалидом неработающими родителями60% от МРОТ
Опекунство над инвалидом детства11 445 руб.
Опекунство над инвалидом 1 группы9 538 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства5 500 руб.
Ежемесячное пособие опекуну, не являющемуся родственником, либо при установлении группы после совершеннолетия1 200 руб.

Обязанности опекуна

Помимо прав на пособия и льготы, для опекунов инвалидов 1 группы устанавливаются обязанности, при несоблюдении которых опекунство может быть аннулировано:

  • Поддержание оптимальных условий жизни подопечного: приготовление еды, покупка продуктов и лекарств, совершение иных действий для обеспечения бытового комфорта.
  • Контроль за медицинским обслуживанием: своевременное обращение в учреждения здравоохранения, сопровождение больного в санаторий для лечения, и пр.
  • Поддержание жилья подопечного в порядке и чистоте.
  • Представление интересов опекаемого в государственных органах и иных организациях, где это требуется.

Какие полагаются выплаты опекуну инвалида 2 группы

Инвалиды 2 группы чаще всего являются ограниченными в самообслуживании и нуждаются в посторонней помощи в отдельных случаях. Опекунам таких граждан выплаты не полагаются. Вместо этого они могут пользоваться имуществом подопечных в своих интересах с их согласия на безвозмездной основе. При необходимости органы опеки могут разрешить получение дохода со сдачи жилья опекаемого в аренду.

Также инвалидам 2 группы полагается пенсия и дополнительные пособия. Они должны тратиться только на него, но ООиП могут разрешить частичную затрату средств на нужды опекуна.

Исключением является установление опекунства посторонним человеком, не являющимся близким родственником опекаемому и не имеющему постоянного трудоустройство: такой гражданин сможет оформить ежемесячную выплату в размере 1 200 руб.

Выплаты опекуну инвалида 3 группы

Как говорилось ранее, инвалидность 3 группы частично ограничивает трудоспособность, при этом гражданин обычно может самостоятельно себя обслуживать. Однако в некоторых случаях он нуждается в посторонней помощи.

Опекуны инвалидов 3 группы выплаты не получают.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Если для ребенка установлена инвалидность, опекун вправе воспользоваться следующими привилегиями:

  • Получение налогового вычета – 6 000 руб. ежемесячно. Деньги выплачиваются не наличными, а в виде освобождения от уплаты НДФЛ с зарплаты и иного дохода, подлежащего налогообложению.
  • Льготные путевки в санаторий для лечения ребенка.
  • Ежемесячные выплаты – 5 500 руб. Перечисляются только при отсутствии работы у опекуна.
  • Единовременное пособие: 15 512,65 руб. за каждого опекаемого ребенка.

Также опекуны могут воспользоваться дополнительными выплатами, устанавливающимися региональными властями.

Перечень остальных льгот выглядит так:

СоциальныеТрудовыеЖилищные
Первоочередное предоставление земельных участков для строительства родителям детей-инвалидовУстановление неполной рабочей недели или дняПредоставление скидки по оплате коммунальных услуг
Предоставление жилья по договору социального найма в случае нуждаемости4 дополнительных выходных дня в месяц, подлежащих оплатеЧастичная компенсация затрат на приобретение топлива для негазифицированного дома
Досрочный выход на пенсию: уменьшение пенсионного возраста происходит на 1 год за каждые 1,5 года опекунства

«Правительство РФ старается постоянно организовывать новые меры социальной поддержки многодетных семей и семей с детьми-инвалидами. В частности, сейчас они могут претендовать на улучшение жилищных условий и оформить федеральные и региональные льготы»

Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.

Как оформить выплаты

Все выплаты перечисляет Пенсионный фонд. Воспользоваться ими можно только после установления опекунства через ООиП. Как все выглядит поэтапно:

  1. Опекун заключает договор опеки, собирает документы для ПФР.
  2. Документация предоставляется в территориальное подразделение ПФР, где рассматривается 10-15 дней.
  3. По результатам рассмотрения уполномоченным лицом принимается решение о назначении выплат. Заявителя оповещают об это письменно.
  4. Пособия начинают перечисляться с месяца, следующего за датой обращения.

Важно! Если опекунство было установлено, но гражданин обратился за выплатами только через несколько месяцев, получить их за прошедший период нельзя. Деньги ежемесячно перечисляются опекуну на банковский счет, указанный в заявлении для ПФР.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Полагается ли опекуну ребенка-инвалида бесплатный проезд на общественном транспорте?

Это зависит от региона проживания, т.к. часть социальных льгот устанавливается местными властями.

Вопрос №2. Что нужно опекуну для продажи квартиры взрослого инвалида 1 группы, признанного недееспособным?

В первую очередь потребуется разрешение органа опеки. Сделки, совершенные без соответствующего разрешения, через суд могут быт признаны недействительными.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Выплаты полагаются абсолютно всем опекунам.

Нет, здесь все зависит от группы инвалидности и степени родства опекуна с инвалидом.

Ошибка №2. Опекун может тратить пенсию и пособия инвалида по своему усмотрению.

Нет, опекуны обязаны отчитываться в ООиП по всем тратам. Вышеуказанные выплаты могут расходоваться только на нужды инвалидов.

Источник: https://pravo-invalida.ru/opekunstvo-nad-invalidom-1-2-3-gruppy/

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Порядок оформления и перечень социальных льгот

Инвалиду какой группы положен опекун

Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.

Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.

Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы опеки и попечительства, являются Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Гражданский кодекс РФ (ГК РФ).

Под опекой понимается форма социальной защиты прав и интересов лиц, которые лишены возможности сделать это самостоятельно. Опека может быть оформлена не только над гражданами, которые имеют физические недуги, но и над теми, которые лишены дееспособности в судебном порядке.

Лицо, которое берет опекунство над инвалидом, обязано ухаживать за ним, заботиться о поддержание его физического и психического здоровья, а также ухаживать за имеющимся в собственности подопечного имуществом.

Опекунство может устанавливаться над совершеннолетними гражданами, имеющими группу инвалидности, а также над детьми-инвалидами. ГК РФ разделяет понятия опека и попечительство.

https://www.youtube.com/watch?v=68x60ANlKoU

Если человек не потерял дееспособность, но по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы и выполнять обязанности, то над ним может быть оформлен патронаж (ст. 41 ГК РФ).

Инвалид 1-й группы автоматически не считается недееспособным. Признать таковым его может только суд на основании медицинских заключений. За инвалидом может быть установлен следующий уход:

  1. Если инвалид полностью лишен дееспособности, то над ним может быть установлена только полная опека.
  2. Если дееспособность присутствует частично, то оформляется попечительство.
  3. Если же инвалид 1-й группы дееспособен, то над ним может быть оформлен патронаж.

Процедура оформления опеки и попечительства практически ничем не отличается. Разница заключается в том, что для оформления опеки необходимо решение суда о признании подопечного недееспособным.

Главное отличие заключается в правах и обязанностях опекуна и попечителя. Опекун, в отличие от попечителя, в полной мере действует от имени подопечного (заключает сделки, участвует в судебных разбирательствах), имеет более широкий перечень материальной и личной ответственности за опекаемое лицо.

Кто может быть опекуном?

Опекунами могут быть граждане, соответствующие следующим требованиям:

  • достижение совершеннолетнего возраста, полная дееспособность;
  • отсутствие судебного решения о лишении родительских прав, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
  • наличие стабильного дохода;
  • наличие жилого помещения, соответствующего санитарным нормам, если планируется совместное проживание с подопечным;
  • отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
  • отсутствие судимости.

Кроме этого, от кандидата на роль опекуна потребуется прохождение медицинского осмотра, а также может потребоваться характеристика с места работы для подтверждения его личных качеств.

Кто не подойдет на роль опекуна?

В оформлении опекунства будет отказано при наличии следующих оснований:

  • возраст младше 18 лет;
  • отсутствие полной дееспособности;
  • лишение родительских или опекунских прав в прошлом;
  • наличие судимости;
  • наличие заболевания, входящего в перечень, установленный Постановлением от 14.02.2013 №117;
  • злоупотребление спиртными напитками или наркотиками.

При рассмотрении кандидатуры учитываются и личные качества, о которых может говорить, например, характеристика гражданина с места работы.

Обязанности опекуна перед государством и инвалидом

На опекуна, ухаживающего за инвалидом 1 группы, возлагается ряд обязанностей. Так, по отношению к своему подопечному опекун должен:

  • обеспечивать все необходимые условия жизни для инвалида (покупка продуктов и приготовление еды, обеспечение необходимыми лекарствами, выполнение гигиенических процедур и прочий необходимый уход);
  • поддерживать здоровье инвалида доступными способами (медицинские обследования, прохождение лечения и реабилитации);
  • поддерживать чистоту в жилом помещении в соответствии с санитарными нормами;
  • защищать права и интересы инвалида, включая участие в судебных разбирательствах.

Лицо, оформившее опеку над инвалидом, получает право распоряжаться денежными выплатами от государства, направленными на содержание подопечного. Из этого права вытекает еще одно обязательство, которое опекун обязан выполнять перед государством. Ежегодно опекун обязан предоставить отчет об использовании денежных средств, полученных в пользу инвалида.

Для подтверждения расходов требуются чеки на продукты, лекарства и прочие оплаченные услуги.

Как оформить опекунство

Если инвалид имеет психическое заболевание, делающее его недееспособным, то для оформления полной опеки потребуется обращение в суд. Судебный орган по заявлению лица, желающего взять опеку над инвалидом, назначает проведение медицинской экспертизы подопечному для установления его недееспособности.

Будущий опекун собирает пакет необходимых документов и подает их в орган опеки и попечительства. После получения медицинского заключения назначается судебное слушание, на котором принимается решение о назначении недееспособному инвалиду опекуна.

Если инвалид не имеет психических заболеваний, то вопрос установления над ним опеки решается без участия суда. Для этого в орган опеки подается соответствующее заявление и пакет документов, после рассмотрения которых выносится решение о назначении опекуна.

Порядок действий

Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:

  1. Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
  2. Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
  3. Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
  4. Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
  5. На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.

Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов

Государство оказывает материальную поддержку в следующем виде:

  • ежемесячное пособие — выплачивается опекунам в фиксированном виде;
  • пенсия по инвалидности — ее размер отличается у инвалидов детства и у граждан, получивших группу инвалидности в течение жизни;
  • выплаты родителям, которые не имеют места работы, так как осуществляют уход за ребенком-инвалидом (60% от минимальной заработной платы в регионе проживания).

Размер всех вышеперечисленных пособий зависит от региона проживания.

Социальные льготы

Граждане, являющиеся опекунами инвалидов 1 группы, имеют право на ряд льгот социального характера:

  • бесплатный проезд на общественном транспорте;
  • скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи;
  • пониженный транспортный налог на одно транспортное средство;
  • пониженный размер земельного налога на один участок земли;
  • бесплатные путевки в санатории;
  • другие льготы, предусмотренные на региональном уровне.

Куда обращаться за оформлением льгот

Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.

Могут потребоваться дополнительные документы (паспорт инвалида, медицинское заключение). Срок рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 дней, а в Управлении соцзащиты — до 14 дней.

Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни.

Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/invalida-1-gruppy.html

Опекунство над инвалидом – особенности оформления, права и обязанности опекунов

Инвалиду какой группы положен опекун

Не только дети и старики, которые из-за возраста не могут о себе позаботиться, требуют опеки.

Инвалиды также нуждаются в помощи в быту, а в некоторых случаях не могут принимать решения и оказываются лишены дееспособности.

О том, как оформляют опекунство, какие права и обязанности опекунов предусмотрены законодательством, а также положены ли им государственные выплаты, расскажем в этой статье.

Законодательство

На сегодняшний день в российском законодательстве порядок оформления опекунства над инвалидом определяется следующими нормативными актами:

  • Статьями 29-41 Гражданского кодекса РФ.
  • ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» от 2008 года.
  • Постановлением Правительства РФ «О вопросах опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами» №927 от 2010 года.

В этих документах описаны процедура оформления опеки, требования к опекунам, их права и иные аспекты опекунства.

Что даёт опекунство?

Большинство инвалидов нуждаются в посторонней помощи. Но виды помощи могут существенно различаться. Одним достаточно оказания бытовых услуг – уборка, приготовление пищи, покупка продуктов и т.п. Другие, в силу заболеваний, требуют полной опеки. В этом случае опекун представляет интересы подопечного в государственных органах и совершает от его имени финансовые операции.

Нужно учитывать, что российское законодательство строго ограничивает перечень лиц, в отношении которых может быть назначена опека. Они должны соответствовать одному из следующих требований:

  • Быть недееспособными. Это означает, что человек не может осознавать собственных действий и принимать осознанные решения. Недееспособным человека признаёт суд.
  • Быть нетрудоспособным. Под этим термином подразумевается временная или постоянная неспособность выполнять работу по уходу за собой. При этом человек может быть дееспособным.

Инвалидность является причиной возникновения нетрудоспособности или недееспособности человека.

На основании данных проблем человеку могут назначить:

  • Опеку или попечительство (в соответствии с 31 статьёй ГК РФ). Это возможно лишь в отношении лиц, признанных недееспособными или частично дееспособными.
  • Патронаж (в соответствии со 41 статьёй ГК РФ). Этот вид помощи назначается для инвалидов, которые не утратили дееспособность, но являются нетрудоспособными.

В ситуации патронажа инвалидам оказывают помощь в быту, но решения они принимают самостоятельно.

Права и обязанности

Статья 36 ГК РФ определяет права и обязанности опекуна и патронажных помощников. К их правам относится:

  • Возможность проживать вместе с подопечным.
  • При назначении возмездной опеки – возможность пользоваться собственностью подопечного.
  • Получать вознаграждение за помощь подопечному (при возмездной опеке).
  • Получать пособие (только при условии отсутствия трудоустройства).
  • Пользоваться региональными льготами на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.

К обязанностям опекунов, попечителей и патронажных помощников относится:

  • Заботиться о здоровье подопечного.
  • Помогать ему в восстановлении дееспособности.
  • Создавать для него комфортные бытовые условия.
  • Удовлетворять его базовые потребности.
  • Защищать права подопечного и представлять его интересы в государственных органах. В случае патронажа это можно сделать только при наличии доверенности от подопечного (на основании 41 статьи ГК РФ).
  • Распоряжаться денежными средствами подопечного. Получать его доходы и оплачивать расходы. При патронаже также по доверенности.
  • Осуществлять сделки от имени инвалида (при опеке только по согласию ООП, на основании 37 статьи ГК РФ).
  • Защищать и сохранять собственность подопечного.
  • Ежегодно отчитываться о расходе средств и распоряжении собственностью инвалида.
  • Уведомлять ООП при смене места проживания инвалида и опекуна.

При этом законом налагается запрет на ряд действий опекунов и попечителей:

  • Проводить сделки с имуществом инвалидов без согласия ООП.
  • Брать с опекаемого лица плату за выполнение своих обязанностей. Единственно разрешённое вознаграждение – то, которое опекуну платит государство.
  • Чинить препятствия для общения опекаемого с родными.

На основании статьи 1148 ГК РФ подопечный вправе стать наследником опекуна, так как он является его иждивенцем. Более того, иждивенец может претендовать на выплату обязательной доли наследства.

В то же время, опекун не вправе наследовать имущество подопечного, кроме случаев, когда сам подопечный указал его имя в завещании. Но такое завещание должно быть составлено до утраты наследодателем дееспособности. Все документы, оформленные после этого времени, теряют юридическую силу.

Кого могут назначить опекуном?

Статья 35 ГК РФ определяет требования к лицам, желающим стать опекунами или патронажными помощниками. Дополнительные условия уточняются «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», которые установлены Постановлением Правительства РФ №927.

К обязательным условиям относятся:

  • Согласие опекуна выполнять соответствующие обязанности.
  • Совершеннолетний возраст. Однако, патронажным помощником при согласии его родителей и ООП может быть назначен человек в возрасте от 14 до 18 лет. Пенсионер также может стать опекуном, если он признан дееспособным и прошёл специальные курсы для опекунов и попечителей (получил соответствующий сертификат). Близкие родственники и патронажные помощники проходить такие курсы не обязаны.
  • Отсутствие судимости.
  • Отсутствие инфекционных заболеваний, алкогольной и наркотической зависимости, психических заболеваний и ряда других недугов, которые могут помешать опекуну выполнять свои обязанности.

Также опекун не должен быть лишён родительских прав или отстранён от выполнения опеки ранее.

Количество опекунов

Статья 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет, что в отношении одного нуждающегося в помощи инвалида может быть назначен только один опекун.

Но если этого требуют интересы подопечного, то возможно назначение большего числа опекунов. В такой ситуации ООП распределяет между ними конкретные функции. Например, один из опекунов занимается юридическими вопросами, другой – помощью инвалиду в быту.

Порядок оформления опекунства над инвалидом

При назначении опеки над ребёнком инвалидом закон не предусматривает её продление после того, как подопечному исполнится 18 лет. В этом случае процедуру оформления опеки придётся пройти заново.

Порядок оформления опеки над взрослым инвалидом предполагает:

  • Обращения в суд с иском о признании его недееспособным.
  • Оформления документов в местных органах власти.

Если суд признает инвалида дееспособным, но нуждающимся в помощи, можно будет оформить патронаж, а не опекунство.

Пошаговый план действий

Вне зависимости от группы инвалидности, опекунство и попечительство оформляются только на основании судебного решения о признании гражданина недееспособным.

В этом случае нужно следовать такому порядку действий:

  • Получить заключение МСЭК о том, что гражданин не осознаёт всю полноту собственных решений и действий.
  • Подготовить иск на основании статьи 282 ГПК РФ.
  • Собрать ряд документов: о родстве с инвалидом, совместном проживании и его медицинские документы о расстройствах сознания, памяти и мышления.
  • Подать исковое заявление в суд. Это может сделать родственник инвалида, лицо, которое с ним совместно проживает, ООП, медицинская организация.
  • После вынесения судебного решения подать заявление в ООП.
  • Пройти курсы подготовки и получить специальный сертификат. Подготовку не нужно проходить родственникам подопечного и лицам, которые уже занимаются уходом за ним.
  • Подать все необходимые документы.
  • При совместном проживании инвалида и опекуна необходимо пройти осмотр жилого помещения.
  • Получить заключение ООП о возможности быть опекуном.
  • Получить назначение опеки и попечительство по решению местного органа власти.

В ситуации, когда суд вынес решение о недееспособности инвалида, но в течение 30 дней не нашлось желающих оформить в отношении него опеку, эта функция ложится на ООП.

Обращение в ООП

Прежде, чем начинать процесс сбора и оформления документов об опеке, необходимо обратиться в ООП за консультацией. Там объяснят все аспекты опеки, а также оценят реальные возможности желающего стать опекуном на получение такого права.

Однако нужно учесть, что после решения суда о признании человека недееспособным, нужно подать заявление на оформление опеки в течение месяца. Иначе опекой будет заниматься ООП.

Для оформления патронажа судебное решение не нужно и можно сразу обращаться в ООП.

Подача заявления

Единой формы для заявлений о намерении стать опекуном, попечителем или патронажным помощником не существует. Однако в разных регионах могут быть приняты местные бланки для такого типа документов.

Важно, чтобы в тексте заявления было указано:

  • Название и адрес ООП.
  • ФИО, дата рождения и адрес заявителя.
  • Данные инвалида и описание обстоятельств, которые могут быть признаны основанием для оформления опеки.
  • Дата и номер решения суда о признании инвалида недееспособным.
  • Сведения о родственной связи инвалида и опекуна (попечителя, патронажного помощника).
  • Подтверждение факта совместного или раздельного проживания.
  • Просьба назначения опеки.

В конце заявления ставится дата его подачи и подпись заявителя.

Необходимые документы

Полный перечень документации для оформления опеки содержится в «Правилах подбора и подготовки опекунов» (установлены Постановлением Правительства №927).

Для оформления опеки, попечительства или патронажа в отношении близкого родственника, с которым опекун совместно проживает не менее 10 лет, он должен представить:

  • Заявление.
  • Копию паспорта.
  • Копию свидетельства о браке или иной документ, подтверждающий родственную связь.
  • Медицинское заключение.

При оформлении опеки в отношении посторонних лиц, не связанных родством с опекуном, нужно представить:

  • Заявление.
  • Копию паспорта.
  • Копию свидетельства о браке.
  • Краткую автобиографию.
  • Справку с места работы, с указанием должности и зарплаты.
  • Копию пенсионного удостоверения.
  • Заключение медицинского учреждения.
  • Письменное согласие всех членов семьи опекуна, в том числе его детей старше 10 лет, о том, что они не против совместного проживания подопечного и опекуна.
  • Сертификат о прохождении курсов подготовки опекунов.

Помимо документов, предоставленных самим заявителем, ООП подаст запросы о получении:

  • Выписки с места проживания.
  • Справки о соответствии жилья санитарным нормам.
  • Справки об отсутствии судимости.
  • Справки о размере пенсии инвалида.
  • Справки ООП о том, что у заявителя ранее не было нарушений опекунских обязанностей.

После получения всех документов сотрудники ООП будут проверять их соответствие действительности.

Проверка места проживания

После заявления о желании стать опекуном, попечителем или патронажным помощником, сотрудник ООП посетит место его проживания для оценки санитарных и технических норм жилья (это важно, если там будет проживать подопечный), а также знакомства с самим заявителем и определения его образа жизни и моральных качеств.

Осмотр проводится в течение недели после подачи заявления об оформлении опеки. В течение трёх дней после этого оформляет акт по результатам проверки, с которым знакомят опекуна.

Заключение ООП

После проверки всех документов и посещения заявителя, ООП должен принять решение о возможности заявителя быть опекуном или об отказе в его праве стать им.

Заключение о праве быть опекуном действительно в течение 2 лет. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.

На основании решения ООП местный орган власти выносит постановление о назначении заявителя опекуном. С момента его принятия постановление вступает в силу.

Оплата работы опекунов и попечителей

Размер материального вознаграждения для опекунов и попечителей зависит от конкретных выплат, которые он может получать. Среди них:

  • Единовременное пособие при оформлении опеки.
  • Ежемесячные выплаты (при оформлении возмездной опеки).
  • Федеральные и местные доплаты на содержание ребёнка-инвалида.

При оформлении возмездной опеки размер вознаграждения опекуна составляет 5% от доходов подопечного либо заключается в праве использовать его собственность.

Если других доходов у опекуна нет, то ему также выплачивается пособие в сумме 1200 рублей в месяц.

При этом он не может требовать с подопечного дополнительных выплат.

Как получить вознаграждение и пособие?

Вознаграждение выплачивается только в рамках возмездной опеки на основании договора с ООП, в котором и будут указаны условия и порядок выплат.

Ежемесячная выплата пособия полагается тем, кто:

  • Находится в трудоспособном возрасте.
  • Не имеет постоянной работы и иных источников дохода.
  • Ухаживает за инвалидом 1 группы (но не инвалидом детства), пожилым человеком, которому необходим уход (на основании заключения врача) или стариком в возрасте старше 80 лет.

На основании Указа Президента РФ о «Компенсационных выплатах» №1455 установлен фиксированный размер пособия в размере 1200 рублей.

Для его получения опекун должен подать в Пенсионный фонд пакет документов:

  • Паспорт.
  • Заявление опекуна, попечителя или патронажного помощника.
  • Заявление инвалида 1 группы, если он признан дееспособным.
  • Решение о назначении опеки.
  • Заключение МСЭК.
  • Трудовую книжку заявителя для подтверждения того, что он не работает.
  • Справку из центра занятости об отсутствии выплат пособия по безработице.
  • Пенсионное удостоверение.

Заявление рассмотрят в течение 10 дней. В случае его удовлетворения пособие начислят с месяца обращения.

Льготы для опекунов и попечителей инвалидов

Ряд льгот для опекунов взрослых инвалидов установлен на региональном уровне.

В основном они касаются бесплатного проезда в общественном транспорте, скидок на покупку лекарств и средств ухода за больными, а также сниженных тарифов оплаты коммунальных услуг.

Однако федеральных льгот при оформлении опеки за взрослым не предусмотрено. Они действуют только для опекунов детей-инвалидов. Таким лицам ежемесячно выплачивают пособие в сумме 10 000 рублей.

Источник: https://familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/kak-oformit-opekunstvo-nad-invalidom-1-2-3-gruppy/

Опекунство над инвалидом: 1, 2 группы, ребенком-инвалидом

Инвалиду какой группы положен опекун

Как правило, совершеннолетние и несовершеннолетие инвалиды нуждаются в посторонней помощи. В одних ситуациях речь идет о поддержке и уходе, в других – о полном представлении интересов подопечного в государственных органах и осуществлении его гражданских прав. Процедура оформления напрямую зависит от состояния подопечного. Рассмотрим, как оформить опекунство над инвалидом.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Закон об оформлении опеки над инвалидом

Нормативное регулирование вопросов, связанных с опекой над инвалидами:

  • Конституция РФ (защита прав и интересов граждан, нуждающихся в помощи государства);
  • Семейный кодекс РФ (определение понятия родственников);
  • Гражданский кодекс РФ (понятие дееспособности);
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ (процедура лишения дееспособности);
  • ФЗ от 2008 года № 48 (права и обязанности опекунов);
  • ФЗ от 1995 года № 181 (понятие инвалидности и меры социальной поддержки);
  • постановление Правительства РФ от 2006 года № 95 (критерии установления группы инвалидности и порядок переосвидетельствования);
  • постановление Правительства РФ от 2010 года № 927 (порядок подбора кандидатуры опекуна и оформления опекунства над инвалидом).

Можно ли оформить опекунство над инвалидом

Инвалиды относятся к категории социально незащищенных граждан. Поэтому законодатель четко устанавливает процедуру оформления опекунства над лицами, нуждающимися в постоянном уходе.

В соответствии с законом о социальной защите от 1995 года № 181 инвалидом считается гражданин, который вследствие стойкой утраты трудоспособности нуждается в социальной защите государства.

Опека – это форма защиты граждан, лишенных дееспособности. Поэтому вопрос оформления опеки зависит не от уровня возможности к самообслуживанию, а от психического состояния гражданина.

Недееспособный не может самостоятельно быть участником гражданско-правовых отношений. Любая сделка, совершенная гражданином, лишенным дееспособности, может быть оспорена в суде.

Патронаж – это форма заботы о гражданах, которые не могут самостоятельно себя обслуживать вследствие заболевания и возраста. Человек сам выполняет гражданские обязанности и несет гражданские права (выступает в качестве стороны сделки, может подарить или завещать имущество).

Для примера рассмотрим ситуации:

  1. Полностью парализованный человек, который не может самостоятельно передвигаться. Но на данном этапе он полностью осознает происходящее. Такой гражданин нуждается в назначении патронажа.
  2. Человек может самостоятельно ходить, есть, выполнять функции по самообслуживанию. Но не может осознавать последствия собственных действий, поэтому из-за психического заболевания он лишен дееспособности. В этой ситуации требуется назначение опеки.

Таким образом, для оформления опекунства над инвалидом необходимо наличие у подопечного психического заболевания и решения суда о лишении его дееспособности.

Процедура оформления опеки устанавливается постановлением Правительства от 2010 года № 927. Процесс имеет незначительные различия в зависимости от статуса инвалида.

Инвалидом 1 группы

Инвалидность 1 группы назначается гражданам, которые полностью лишены трудоспособности. Однако это не является основанием для назначения опеки.

Закон предусматривает необходимость назначения опекуна гражданам, которые лишены дееспособности. Поэтому далеко не каждый инвалид 1 группы нуждается в опекунстве.

При этом, в случае наличия психического заболевания, которое становится причиной для лишения дееспособности, больной имеет право на назначение инвалидности 1 группы.

Инвалидом 2 группы

Инвалидность 2 группы подразумевает частичную потерю трудоспособности. Как уже говорилось, отсутствие/наличие трудоспособности не является причиной для назначения опеки. Ключевым моментом является наличие/отсутствие дееспособности.

Если на момент лишения гражданина дееспособности, он является инвалидом 2 группы, то впоследствии опекун имеет право инициировать переосвидетельствование на 1 группу.

Ребенком-инвалидом

В 2020 году более 50% детей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях-сиротах, являются инвалидами. Для оформления опекунства над ребенком-инвалидом необходимо собрать документы в общем порядке.

Важно! Для потенциальных опекунов несовершеннолетних детей, не предусматривается льготный порядок. Процесс проходит в общем порядке.

К кандидатам в опекуны для несовершеннолетнего инвалида устанавливаются более строгие требования.

Отдел опеки дополнительно потребует:

  • предоставить подопечному отдельную комнату;
  • наличие опыта в уходе за больными;
  • иметь достаточно времени для заботы о ребенке.

Такие условия устанавливаются в индивидуальном порядке, в зависимости от тяжести заболевания у ребенка.

Над родственником

Постановление Правительства РФ от 2010 № 927 устанавливает льготные условия оформления опеки над инвалидом для родственников больного.

Родственниками считаются:

  • дети;
  • родители;
  • внуки;
  • бабушки и дедушки;
  • братья и сестры.

Обязательным требованием является совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет. Причем не имеет значения, был гражданин в течение установленного срока инвалидом или нет.

Родственники представляют следующий список документации:

  • гражданский паспорт;
  • документы, которые подтверждают родственную связь;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брачного союза.

Право на оформления в упрощенном режиме не предоставляется гражданам, которые последние 10 лет не проживали с инвалидом. В этом случае оформление проходит в общем порядке.

Дополнительная льгота предусмотрена для опекунов-родителей, которые проживали с детьми-инвалидами до их восемнадцатилетия. Это освобождение от включения в отчет опекуна сведений о тратах на продукты питания.

Порядок оформления опеки над инвалидом

Алгоритм действий для оформления опеки:

  1. Лишение инвалида дееспособности в судебном порядке.
  2. Получение заключения.
  3. Обращение в отдел опеки с заявлением.
  4. Получение постановления отдела опеки.

Закон не устанавливает срок действия постановления о назначении опеки. По общему правилу, опека над несовершеннолетним длится до достижения 18 лет. А опекунство над совершеннолетним инвалидом длится до восстановления дееспособности.

Документы для оформления опекунства

Органом, уполномоченным на оформление опеки, являются районный отдел опеки по месту проживания подопечного. Однако процесс получения заключения о возможности стать кандидатом в опекуны проходит в отделе опеки по месту регистрации потенциального представителя.

Перечень документов для кандидата:

  • автобиография;
  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о заключении брачного союза;
  • сведения о доходах за последние 12 месяцев;
  • медицинское заключение;
  • письменное согласие всех членов семьи опекуна на оформление опеки;

Образец автобиографии для органов опеки:

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:

Дополнительно гражданин дает согласие на обработку персональных данных. Отдел опеки самостоятельно запрашивает выписку из домовой книги, справку о наличии судимости и сведения о размере пенсии (при наличии).

Список документов для подопечного:

  • гражданский паспорт;
  • решение суда о лишении дееспособности;
  • справка о близких родственниках;
  • информация об имуществе подопечного;
  • медицинское заключение;
  • справка МСЭ;
  • копия индивидуальной программы реабилитации.

Закон предусматривает необходимость прохождения опекуном специального обучения. Однако в 2020 году в РФ порядок прохождения обучения не разработан.

Выплаты опекуну и подопечному инвалиду

Представитель инвалида имеет право на получение следующих выплат:

  1. Единовременное пособие при принятии ребенка в семью. Выплачивается опекунам несовершеннолетних инвалидов. Сумма устанавливается на федеральном уровне. В 2019 году сумма составила 17 479 р.

    Важно! Ежегодно, 01.02. размер единовременного пособия проходит индексацию.

  2. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка-инвалида. Сумма устанавливается регионами самостоятельно. В целом по стране сумма варьируется от 8 000 р. до 32 000 р.
  3. Ежемесячная выплата для опекунов детей-инвалидов. Сумма составляет 10 000 р. Обязательным условием для назначения является безвозмездная форма опеки и отсутствие постоянной официальной работы у гражданина.
  4. Вознаграждение опекуну ребенка-инвалида (по договору о приемной семье). Сумма устанавливается региональным законодательством. В целом по стране варьируется от 4 000 р. до 20 000 р. В большинстве регионов опекун инвалида получает дополнительную выплату в размере от 20% от общей суммы вознаграждения.
  5. Вознаграждение опекуну совершеннолетнего инвалида (по договору о возмездной опеке). Сумма устанавливается в зависимости от уровня дохода подопечного. Предельный размер не может превышать 5% от общей величины дохода.
  6. Компенсация опекуну совершеннолетнего инвалида. Выплата проводится через Пенсионный фонд РФ. Сумма составляет 1200 р. Выплачивается вместе с пенсией подопечного. Правом на выплату наделяются граждане, не имеющие официального трудоустройства.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Для оформления опекунства необходимо лишить инвалида дееспособности.
  2. Группа инвалидности не влияет на процедуру оформления опеки.
  3. Родные совершеннолетнего инвалида могут оформить опекунство в льготном порядке. Родственники несовершеннолетнего инвалида обладают приоритетом при назначении опеки.
  4. Выплаты опекунами отличаются в зависимости от возраста подопечного и трудоустройства опекуна.

Ответы юриста на популярные вопросы

Что дает опекунство над инвалидом?

Закон не устанавливает льгот для опекуна совершеннолетнего инвалида. Гражданин получает ряд выплат (компенсацию, вознаграждение). Основным плюсом является возможность официального ухода за больным родственником и забота об его имуществе.

Можно ли оформить опеку над инвалидом по зрению?

Если единственным заболеванием гражданина является расстройство зрения, то оформить опеку нельзя. Даже полностью слепой человек не может быть признан недееспособным. Обязательным условием является наличие психического заболевания.

Можно ли оформить опеку над матерью, если у нее инвалидность 1 группы?

Это зависит от того, по какому заболеванию присвоена инвалидность.

Опекунство оформляется исключительно над недееспособными гражданами.

А для лишения дееспособности в судебном порядке потребуется доказать факт наличия психического расстройства, которое не дает гражданину полностью осознавать последствия своих действий.

Обязательно ли оформлять опекунство над пожилым инвалидом?

Нет. Возраст также не является причиной для назначения опеки. Если граждан полностью руководит своими действиями и последствиями своих действий, то оформить опекунство не получится.

Сколько платят опекунам инвалида 2 группы?

Опекун инвалида 2 группы не имеет права на получение компенсации от Пенсионного фонда РФ. Поэтому единственной выплатой может являться вознаграждение из доходов подопечного.

Источник: https://SocPrav.ru/opekunstvo-nad-invalidom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.