Инвалиды афганистана

Боевое эхо Афгана

Инвалиды афганистана

Инвалиды войны хотят быть востребованными в обществе

20 лет назад была создана Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы “Инвалиды войны”.

Уже многие годы ее возглавляет человек удивительной судьбы: в боевом прошлом – капитан спецназа ГРУ, кавалер двух орденов Красной Звезды, а ныне – член Совета при президенте РФ по делам инвалидов, член Высшей квалификационной коллегии судей, завкафедрой права, доктор юридических наук, профессор Андрей Чепурной.

– Андрей Геннадьевич, после вывода, как тогда говорили, “Ограниченного контингента войск” из Афганистана были названы цифры потерь: около 14 тысяч погибших и более пятидесяти тысяч получивших ранения. Сколько сейчас у вас инвалидов?

– Наша организация объединяет теперь всех ветеранов локальных войн и военных конфликтов, пострадавших в ходе боевых действий. В том числе и обеих чеченских кампаний. Всего 120 тысяч человек – такую цифру дают минздравсоцразвития и Оргкомитет “Победа”.

Многие ребята, которые получили боевые увечья в Афганистане, а потом и в Чечне, стали инвалидами не сразу. Помимо ранений существуют и травмы, в том числе боевой психологический стресс.

Их в ходе боев просто не фиксировали, но потом они жестоко дали о себе знать.

– Как возвратить пострадавших к полноценной жизни?

– Нужна реабилитация. У нас есть заветная мечта: добиться, чтобы процесс реадаптации и ресоциализации проходили все солдаты, отслужившие в армии. Ведь как получается: отправляют в армию с цветами и оркестром, а когда возвращаются? По статистике, очень многие после службы теряют жизненные ориентиры.

Отсюда – алкоголь, суициды, больница. По закону, если заключенный пробыл больше года в изоляции, государство обязано проводить работу по его ресоциализации, чтобы вернуть в общество.

А солдат или матрос, который на подводной лодке по полгода в автономке, либо воюет в горах – это разве не в изоляция? Почему он лишен права на ресоциализацию, где справедливость?

– Абсолютно всех – на реабилитацию? Но ведь армия у нас не маленькая. К тому же в основном это здоровые ребята.

– Наши реабилитационные центры могут решить эту задачу. Мы уже теперь совместно с субъектами Федерации, с губернаторами пытаемся наладить процесс, чтобы все, кто отслужил, проходили через руки специалистов. Возможно, медицинская помощь всем и не нужна, тогда – короткий отдых.

Но кому-то необходимо помочь преодолеть ту или иную ситуацию, стрессовые расстройства. Кого-то положить в больницу, кого-то определить в профилакторий, а кого-то направить на учебу. Это одна из тех ресурсосберегающих технологий, о которых говорит наш президент.

Мы ее предлагаем, но, к сожалению, не все ведомства нас слышат.

– Ваши реабилитационные центры имеются во всех субъектах Федерации?

– Пока, к сожалению, не во всех. Сейчас создано 47 таких центров. Но мы в стадии развития, государство и правительство идут навстречу.

Деньги, правда, небольшие, но при рачительном использовании и контроле и они дают результат. Например, в Томске губернатор Виктор Кресс вместе с нами выступил учредителем реабилитационного центра.

Было много трений, но нашли правовое решение. Теперь центр очень эффективно работает.

– Из тех тысяч инвалидов, что состоят в вашей организации, многим ли удалось хотя бы по разу пройти реабилитацию?

– Большинству из них, но, к сожалению, не всем. Многие побывали в нашем головном реабилитационном центре имени М.А. Лиходея в Подмосковье, бывшем санатории “Русь”. У него большая пропускная способность – 6 тысяч человек в год.

– Это правда, что “Русь” у вас пытались отнять?

– Был такой момент. Когда начался вывод войск, для инвалидов-интернационалистов передали несколько санаториев. Но “Байкал” вскоре забрало одно влиятельное ведомство, “Интернационалист” в Анапе – другое. Замахнулись и на “Русь”. С подачи тогдашнего министра внутренних дел подготовили указ.

Лидер организации Михаил Лиходей совершил тогда отчаянный шаг: каким-то неведомым способом прорвался к Наине Иосифовне – к Ельцину его не пустили. И просто по-человечески ей все рассказал.

Она приехала в “Русь”, сама все обошла, побеседовала с врачами, с инвалидами и сказала: “Отстаньте от афганцев, оставьте инвалидов в покое”. Ельцин указ не подписал.

– Помимо реабилитации инвалидов, чем еще занимается ваша организация?

– Основное направление – работа с молодежью, патриотическое воспитание. Ветераны Великой Отечественной, к сожалению, уходят. А юные умы начинают заполняться суррогатом – наркотики, алкоголь, сатанинские секты.

Афганская война, как бы кто к ней ни относился – это была война не коммерческая, а патриотическая. Люди ехали, как в тридцатые годы в Испанию, и чувствовали себя патриотами и интернационалистами . Они имеют право выступать и говорить о героизме и героях.

Не тех “героях нашего времени”, что украл миллиард и удрал в Лондон, а истинных.

– Какую помощь вы оказываете инвалидам: устраиваете на работу, создаете коммерческие структуры?

– Было увлечение коммерцией, но недолго. Инвалидам трудно тягаться с торговыми монстрами. К тому же общественная организация и частный коммерческий интерес плохо уживаются. Начинают путаться свой и общий карман.

– Не этим ли объясняются былые криминальные войны? Убийство Михаила Лиходея, взрыв на Котляковском кладбище, где погиб лидер Сергей Трахиров, череда покушений…

– Те трагические события не на совести организации инвалидов войны. В годы, когда страна стала, по сути, нищей, государство ничего не могло дать инвалидам.

И дали льготы – беспошлинный провоз спиртного, табака, ширпотреба.

Но откуда у инвалидов деньги, чтобы закупить все это за границей, привезти, наладить торговлю? Сюда хлынули бандитские капиталы, вот “братки” и делили сферы влияния. Вербовали, конечно, кого-то и из инвалидов.

– Какие теперь отношения с государством?

– Прежде у нас была философия, характерная для многих общественных организаций: сидели и просили губернатора, мэра, президента – дайте средства. Сейчас мы в партнерских отношениях с органами власти.

Мы хотим и готовы выполнять определенные задачи, своего рода государственный заказ – и чтобы эта наша работа оплачивалась. Социальная реабилитация на местах – это разве не нужно стране? Каким бы инвалид ни был, он должен быть полезным для семьи и для общества, а не обузой для себя и окружающих.

Очень внимательно занимаемся семейной адаптацией. У инвалида должна быть семья, его дело – чтобы дети поднялись, окончили школу, получили достойное воспитание и образование. Создаем музеи, передвижные выставки в школах, картинные галереи.

Например, выставка картин Виктора Куценко, генерала- афганца, с успехом прошла в Государственной Думе, в Совете Федерации, в Счетной палате РФ, во многих вузах.

Наши реабилитационные центры дают инвалидам новые профессии для работы, как мы говорим, на земле – с нашей же категорией.

После принятия печально известного 122-го закона создалась абсурдная ситуация – всех инвалидов разделили на федеральных и региональных льготников, а на местах нет структур для работы с федеральными льготниками. Местные работают со своими, а мы активно включились по федеральным.

– Какие сейчас пенсии? Как обеспечивается хотя бы минимальный социальный уровень? Это больная проблема?

– На мой взгляд, большую проблему создал тот самый 122-й закон. Раньше люди получали прямые льготы. А теперь все идет через посредников. Чтобы получить бесплатный проезд, надо собрать бумажки, чиновник выпишет проездной билет. Нужна трость – на экспертизу, инвалида будут мурыжить, дадут – не дадут, купят – не купят.

А помимо 122-го есть еще 94-й закон о госзакупках – чтобы трость купить, надо объявлять конкурс. Те же инвалиды делают и коляски, и технические средства, но побеждают на конкурсе те, кто везет китайское дешевое барахло. Их дешевые коляски ломаются и рассыпаются через месяц, но все конкурсы выигрывают они. Понятно почему…

– Вы не пытались опротестовать такой порядок льготного обеспечения инвалидов?

– Мы долго бились, дошли до Конституционного суда. Там судьи за головы схватились. Ветераны Великой Отечественной – одни льготники, инвалиды – другие, афганцы – третьи, чернобыльцы – четвертые. Чеченская первая кампания – одни льготы, вторая кампания – другие.

Семьи погибших до 1 февраля 1996 года – одна категория льготников, с 1 февраля 1996 года – другая.

Судья говорит: да разве так можно? Как это могло статься в правовом государстве, где Конституция провозглашает главный принцип – равенство? Нужно всех приравнять к одному статусу.

– Приравняли?

– Вышло постановление Конституционного суда. Депутаты соглашаются, да, давайте всех приравняем к ветеранам Великой Отечественной и на этом закроем тему. Не важно, где человек воевал – в горах Кавказа или пустыне, а, может быть, за полярным кругом получил эту пулю. Она что, не так ранит, или кровь у него другая?

– Кто-нибудь разрабатывает такой законопроект?

– К сожалению, пока никто. Если человек на производстве, не дай Бог, стал инвалидом, ему возмещают потери и по заработку, и по его лечению, и по протезированию.

Ему бесплатно положено транспортное средство, он имеет право через суд потребовать возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью. А у военных? Транспортное средство – только тем, кто встал на очередь до 1 января 2005 года.

А если ранен позднее – на Кавказе, в событиях с Грузией, им уже не надо?

Более того, назначают минимальную социальную пенсию. Потому что молодой солдат до призыва нигде не работал, образования нет, а пенсия и складывается от выслуги, образования, должности.

На возмещение вреда жизни и здоровью фактически не имеет права: суд не принимает такие иски. Отказывают с формулировкой: надо найти причинителя вреда. Как его найти, привести в суд Хаттаба или Басаева? Бред какой-то.

Инвалиды боевых действий пока откровенно обижены.

– Как будете отмечать 20-летие Организации?

– В первый день будет торжество на Поклонной горе с шествием ветеранов. А на следующий день с утра открываем научно-практическую конференцию, посвященную юбилею, уже в “Руси”, т.е. в Центре им. М.А. Лиходея.

Борис Ямшанов

Источник: rg.ru

Источник: https://dislife.ru/articles/view/13523

Льготы афганцам в 2020 году: документы, размер, кому положены, как получить

Инвалиды афганистана

Государство предоставило афганским ветеранам боевых действий обширный список поддержки, например, налоговые, ЖКХ, трудовые, социальные послабления, а также увеличенные пенсии. Ежегодно правительство меняет размер выплат и требования к оформлению субсидий. Сейчас у Госдумы на рассмотрении находятся проекты, которые предполагается ввести именно в 2020 году.

Кто относится к категории “ветераны боевых действий Афганистана”

К данной категории граждан относятся все, кто принимал участие в военном конфликте с 1979 по 1989 годы в области иностранного государства. Причем сюда относят не только непосредственных фигурантов боевых действий, но и тех, кто находился там в качестве гражданских специалистов.

Законодательная база

Основанием для внесения человека в ряды льготников являются постановления правительства. Все воины перечислены в списке ФЗ № 5 от 12.01.1995. По информации из статьи 3 данного закона о «ветеранах боевых действий», к ним причисляют следующие категории граждан:

  • Военнослужащие, включая уволенных в запас, которые выполняли в военное время служебные обязанности или принимали непосредственное участие в боевых операциях и заданиях. Сюда также относят инвалидов, которые получили увечья при исполнении.
  • Служащие автомобильных батальонов, которые пребывали или были направлены на территорию Афганистана транспортировки грузов.
  • Военные-летчики, которые совершали вылеты для выполнения боевых заданий во время военных действий в Афганистане.
  • Обслуживающий персонал, включая членов экипажа самолетов, которые занимались обеспечением воинских частей на территории Афганистана и были контужены или получили травмы. Также к данной категории лиц относят тех, кто получил награды СССР или РФ за участие.
  • Находящиеся в Афганистане с 1979 по 1989 по работе или в командировке.

Всем из данных категорий выдается специальное удостоверение ветерана. Документы, подтверждающий право на дополнительные льготы, предоставляются военной комиссией по округу.

Последние изменения на 2020

Данный закон принят еще в 1995 году, после чего неоднократно редактировался. Поправки в этом году коснулись перечня, расширяющего состав военнослужащих. К ним добавили служителей органов принудительного исполнения.

Ежегодно ЕДВ подвергаются индексированию. В 2020 эти изменения произошли 1 февраля, увеличив размер выплат на 3%.

Других серьезных исправлений в документ не вносили, и все ранее положенные льготы и пособия остались без изменений.

Виды государственной поддержки для афганцев

Сейчас все воины-интернационалисты имеют общий статус вместе с другими категориями ветеранов боевых действий. Положенные субсидии распространяются не только на самих участников, но и на семьи погибших или умерших. Исключение составляют взрослые дети (старше 18 или при обучении на очном отделении ВУЗов – старше 23 лет).

Все социальные льготы могут различаться:

  • в зависимости от округа действия и времени;
  • по категории предоставления и самого вида помощи;
  • по процедурам оформления.

Претендентам необходимо документальное подтверждение статуса, без них социальная поддержка не устанавливается.

Повышенная пенсия

Для ветеранов предусмотрено сразу несколько видов пенсионных выплат: общая (которая выдается по выслуге лет по достижении 60 и 65 лет), а также дополнительные выплаты за участие в боевых действиях. Эти пособия имеют свой вид расчета и претендовать на них могут как сами афганцы, так и члены их семей, если военнослужащий погиб при исполнении.

В зависимости от чего формируется надбавка:

  • длительность пребывания на месте боевых действий;
  • учет заслуг, званий и наград;
  • должностные привилегии.

Также сюда может входить компенсация за льготы, при выборе материального варианта.

Уменьшение пенсионного возраста так и не утвердили несмотря на постоянные ходатайства правительства. Поэтому независимо от наличия карточки ветерана и боевых заслуг, получение пенсии оформляется для мужчин в 65, а для женщин в 60 лет.

Выплаты по инвалидности

Поддержка оказывается по всем направлениям, включая лиц, получивших увечье в ходе боевых действий. Главным фактором получения дополнительных привилегий служит подтверждение нетрудоспособности именно во время пребывания на службе или после трех месяцев после увольнения.

Прибавка рассчитывается в процентном соотношении в зависимости от группы инвалидности:

  • I гр. — увеличивают на 300%;
  • II гр. — плюс 200%;
  • III гр. прибавляют 150%.

Выплаты назначают бессрочно, если человек старше 55 лет для женщин и 60 для мужчин. В других ситуациях требуется комиссионное подтверждение в зависимости от установления сроков экспертизы.

Налоговые

Ветераны, помимо выплат, претендуют на сбавление налоговой нагрузки. В перечень входит налоговый вычет. Участники боевых действий вправе каждый месяц получать компенсацию за вычеты, причем сумма увеличивается, если оформлено свидетельство об инвалидности.

НДФЛ не вычитается с пособий и доплат. На прибыль накладывается единственный налог в размере 500 р., которые должны облагаться стандартными 13%.

Также афганцы освобождаются от уплаты пошлин за владение недвижимостью. Ограничение — количество объектов: разрешено выбрать только один из них. Для получения преференции необходимо подавать заявление лично в налоговую службу до окончания года.

Также компенсация предоставляется:

  • как скидка на налог за земельный участок. Сумма не должна превышать 10 000 рублей;
  • отсутствие транспортного налога, но только на 1 единицу. Учитывается мощность двигателя.

    Она должна быть не больше 200 л.с.;

  • в рамках освобождения от выплаты пошлины при подаче иска в суд, но до 1 000 000.

Весь список нужно уточнять в местных муниципалитетах, так как регионы могут назначать дополнительные скидки и льготы.

Трудовые

Социальная поддержка осуществляется не только в приоритете трудоустройства (данная категория имеет право на получение рабочего места, минуя общую очередь). Также есть и специальные места, созданные по квотам.

Участникам военных действий может быть предоставлен отпуск в любое время, включая «за свой счет» до 35 дней.

Работодатель обязан оплачивать курсы повышения квалификации или профессиональное обучение.

Транспортные

В рамках господдержки ветеран может рассчитывать на получение бесплатного проезда в общественном транспорте, а также раз в год путешествовать поездом. Купить билет можно без очереди.

Вопросы о проезде необходимо уточнять у местных властей, которые могут менять список льготников и услуг.

ЖКХ

Основной социальной гарантией для воина-афганца в сфере коммунальных услуг является скидка на квартплату. Она составляет 50 процентов от общей суммы.

В список входит не только плата по счетчикам, но и учитывается взнос на капремонт. Возможен возврат средств, если услуги оплачивались по полному тарифу.

Данные льготы касаются не только самого воина-интернационалиста, но и проживающих с ним.

Интернационалисты могут рассчитывать на выплаты за наем жилья. При необходимости улучшения жилищных условий возможно предоставление готового жилья или выплата суммы, для приобретения. Доход и имущество не учитываются.

Преимуществом считается и особый приоритет при вступлении в кооперативы или коммунальные сообщества.

Социальные

Данная категория призвана поддержать культурное развитие и оказать разностороннюю поддержку не только самого льготника, но и его семьи.

Преференции в данной сфере включают:

  • Преимущество при установке телефона или радиолинии. Врача также можно посетить без очереди.
  • Предоставление сниженной стоимости на протезы или ортопедические изделия.

  • Возможность получить путевку в дом отдыха, включая оформление бесплатного проезда туда и обратно. Правда, необходимо иметь медицинское направление.

В качестве компенсации можно оформить дополнительную выплату, составляющую 2972р.

Поддержка членов семьи

Государство также оказывается поддержку лицам, находящимся в близком родстве с ветераном. Льготы доступны и в случае гибели при исполнении или смерти основного получателя. На дополнительные преференции могут рассчитывать родители пенсионного возраста, несовершеннолетние дети, супруги, а также если среди перечисленных категорий есть люди с инвалидностью.

За счет включение афганцев в категорию военнослужащих, семья может получить увеличенную пенсию по утрате кормильца.

  • Возможность ходатайства об улучшении жилищных условий.
  • Компенсация части средств за услуги ЖКХ.
  • Право на получение бесплатных медицинских услуг, медикаментов (или приобретение их со скидкой). Но оформить данную льготу можно исключительно в государственных учреждениях здравоохранения.

Родственники должны быть «официальными». Сожители не имеют права на выше перечисленные льготы.

Возмещение ритуальных услуг

Государство взяло на себя обязанность предоставить преференции в области похоронных услуг. После смерти родные могут получить компенсацию потраченных средств на погребение.

Социальные гарантии распространяются на:

  • перевозку тела;
  • услуги похоронного агентства;
  • возмещение денег, затраченных на установку и изготовление памятной доски на могиле.

Также родственникам разрешено выбрать бесплатное место на кладбище по личному усмотрению.

О дополнительных привилегиях для афганцев, имеющих государственные награды

Поощрения гарантируются при получении пенсии, которая имеет повышенный коэффициент. Причем увеличение действует не только по выслуге лет, но и распространяется на выплаты по инвалидности.

При начислении дополнительной материальной помощи учитывается и количество наград. Стандартно она составляет 400 рублей, при количестве орденов больше 3 – до 1000 рублей.

Порядок оформления и получения выплат

Перед началом сбора документов для получения льгот необходимо подтвердить свой статус. Основным является удостоверение ветерана боевых действий. Оно оформляется на месте воинского учета или по прописке. Сейчас возможно онлайн-заполнение через сайт Госуслуг.

Работники ФСБ, УИС или ОВД получают по месту службы.

Пакет документов

Ветеранская «корочка» является основным официальным доказательством для получения привилегий. В общий список входят фотография 3х4, ксерокопия и сам паспорт гражданина РФ, заявление. При необходимости подготавливают наградные листы, военный билет, приказы воинской части или командиров.

Гражданские должны предоставить летные книжки или данные из архивов. Подтверждающие пребывание на территории Афганистана в военное время.

Нередко в каждое учреждение, по которому оформляется льгота, требует свой пакет документов. Заявление подается:

  • ЖКХ и транспорт – Управление социальной защиты граждан, дополнительно прикрепляют номер расчетного счета, квитанции об оплате, право на собственность.

  • Социальные – Пенсионный фонд по своему району, для семьи собирают свидетельство о браке и подтверждающие родство документы ЗАГСа.
  • Медицина – поликлиника по месту жительства, если оформляется путевка в санаторий нужна медицинская карта, подтверждающая наличие заболеваний.
  • Трудовые – у работодателя.

  • Налоги – налоговая инспекция по месту прописки, необходима декларация.

Компенсация «коммуналки» распространяется не только на военнослужащего, но и кто с ним проживает. Для подтверждения нужно собрать выписку о сумме доходов всех членов, справку о составе семьи из ЖЭКа и все трудовые книжки.

При смерти афганца, обязательно предъявляется свидетельство.

Дополнительные денежные выплаты, компенсации или материальная помощь оформляется в МФЦ или кабинет госуслуг. Необходимые копии и заявления можно запросить у организации, которая предоставляет льготу.

Заполнения и подача документов

Заявления оформляются по утвержденным бланкам конкретного учреждения. Многие из них допускают заполнение в свободной форме.

  • Подать заявление лично в организацию.
  • Предоставить необходимые выписки по нотариальной доверенности.
  • Отправить почтовым ценным уведомлением.

Если есть регистрация на портале государственных услуг, все компенсации и выплаты оформляются онлайн. Обычно срок рассмотрения 10 дней. Если требуется помощь специалиста в заполнении, то проще обратиться в МФЦ.

Максимально ответ должен прийти в течение 30 дней, в нем обязательно указывается согласие на льготу или причины отказа.

Каким образом будут перечисляться выплаты

Для получения пособий необходимо завести сберегательный счет, возможно оформление на вклад «до востребования». Кредитные организации в этот список не входят.

Расчет средств происходит с 1 числа месяца, в котором поступило заявление. Если необходим возврат по услугам ЖКХ, то наличие долгов по квартплате приостанавливает выплаты.

Ветеранам боевых действий в Афганистане оказывается обширная поддержка от государства. Дополнительно местные власти могут назначать собственные компенсации или поощрения, а вот убирать основные — нет.

Узнать о прибавке мер поддержки можно в органах социальной поддержки.

Источник: https://invalid.expert/lgoty-afgancam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.