Использование субсидий

Содержание

Учет субсидий в 2020 году: важные нюансы для учреждения и учредителя

Использование субсидий

Финансовое ведомство подготовило обширные системные разъяснения в части учета операций по предоставлению и получению субсидий на выполнение государственного / муниципального задания и на иные цели с примерами бухгалтерских корреспонденций (письмо Минфина России от 4 февраль 2020 г. № 02-06-07/6939).

На некоторые моменты стоит обратить особое внимание, поскольку они представляют собой определенные новшества в порядке признания доходов в виде субсидий у учреждений и расходов – у органа-учредителя при их предоставлении:

  1. Документ-основание для признания субсидии в доходах текущего года – Извещение (ф. 0504805).

    Признание доходов текущего отчетного года по доведенным субсидиям на отчетный период по мере достижения показателей целесообразно отражать в бухгалтерском учете учреждения последним рабочим днем того отчетного периода, в котором выполняются условия предоставления субсидии и достигаются поставленные цели. И основанием для этого должен стать Отчет о выполнении государственного (муниципального) задания / Отчет о достижении целевых показателей. Такое требование пока закреплено в Инструкциях №№ 174н и 183н.

    Однако если срок предоставления такого Отчета установлен позднее даты формирования годовой бухгалтерской отчетности, например, в феврале, то в целях формирования расчетов по полученным субсидиям для составления годовой отчетности документом-основанием может стать Извещение (ф. 0504805). Составить его нужно в двух экземплярах и направить учредителю. Причем для оперативности можно отправить по электронной почте скан-копии документов.

    Напомним, в конце прошлого года Минфин России высказывал мнение о том, что документом-основанием для признания доходами текущего отчетного периода субсидии на задание при его выполнении может быть извещение. Но, во-первых, это были разъяснения частного характера. Во-вторых, тогда не конкретизировалось, что речь идет об Извещении формы 0504805.

    Теперь же позиция ведомства в отношении документа-основания прописана достаточно четко и подлежит обязательному применению. Соответствующие поправки Минфин планирует внести и в Инструкции. Подробнее об этом здесь.

    Обратите внимание: формирование Извещения (ф. 0504805) не отменяет обязанности представления Отчетов по субсидиям, даже если они должны быть представлены учреждением после годовой бухгалтерской отчетности.

  2. Изменение суммы ранее принятых показателей – это уточнение оценочных значений.

    Вполне может быть, что Отчет о выполнении задания / Отчет о выполнении условий предоставления целевой субсидии покажет факт недостижения показателей задания или целевой субсидии. Соответственно, объем субсидии, ранее зафиксированный на основании Извещения (ф.

    0504805) подлежит изменению. Минфин прямо указывает: в этом случае корректировка является уточнением ранее принятых оценочных значений. Такие корректировки отражаются учредителем с направлением учреждению Извещения (ф.

    0504805), содержащего соответствующие корректирующие бухгалтерские записи.

    Обратите внимание: проводки по уточнению ранее принятых в ходе завершения финансового года оценочных значений не являются исправлением ошибки, и отражаются том году, в котором принято решение о корректировке расчетов по предоставленным субсидиям.

    Вышеизложенный подход, на наш взгляд, вполне применим и в отношении порядка отражения в учете начислений налогов на имущество и на землю. Метод начисления обязывает учреждение начислить налог в том отчетном периоде, к которому он относится, а налоговое законодательство предусматривает формирование налоговой декларации после окончания отчетного / налогового периода. Поэтому вполне вероятно, что сумма налога, исчисленная на основании декларации, будет отличаться от суммы предварительного расчета, сделанного в целях бухучета. И в такой ситуации речи об ошибке идти не может, ведь первоначально отражаются суммы на основании предварительного расчета, предусмотренного учетной политикой. Соответственно, корректировка в учете суммы налога по факту представления декларации – это тоже уточнение оценочных значений текущей датой.

  3. Финансовый результат текущего года по субсидии на иные цели признается в сумме без учета перечисленных авансов.

    Минфин России прямо указывает: доходы / расходы текущего финансового года по операциям от получения / предоставления субсидий на иные цели на основании Извещения (ф.

    0504805), Отчета о достижении целевых показателей или иного документа, предусмотренного Соглашением для целей завершения в учете финансового года, отражаются в учете учреждения и учредителя в сумме принятых учреждением денежных обязательств по расходам за счет целевой субсидии без учета перечисленных авансов.

    То есть при наличии одного из этих документов в учете обеих сторон будет учтена одинаковая сумма без учета авансов, отраженная проводками.

    У учреждения: Дт 5 401 40 152 (162) Кт 5 401 10 152 (162) У органа-учредителя: Дт 1 401 20 241 (281) Кт 1 302 41 (81) 732.

    Соответственно, в годовом отчете учреждения по счету 5 401 40 152 (162) Минфин России допускает наличие только суммы, соответствующей сумме авансов / предоплат, произведенных за счет средств целевой субсидии и она должна быть подтверждена идентичными показателями по дебету счета 5 206 ХХ 560.

  4. Показатели счета 5 205 52 (62) 000 при уменьшении субсидии текущего года обнуляются

      Наличие в конце года на лицевом счете и по счету 5 201 11 000 остатка неиспользованные средства субсидии влечет необходимость отражения в учете одной из двух операций:

    1. Есть остаток средств, но НЕТ подлежащей оплате кредиторской задолженности – остаток субсидии нужно вернуть в бюджет, а значит, отразить задолженость перед бюджетом:
      Дт 5 401 40 152 (162) Кт 5 303 05 731
    2. Есть остаток средств и ЕСТЬ кредиторская задолженность, отраженная на счетах 5 300 00 000 и на 500-х счетах учета обязательств, – признаем сумму остатка в размере “кредиторки” в доходах текущего года:
      Дт 5 401 40 152 (162) Кт 5 401 10 152 (162).

    Впоследствии учредитель рассмотрит вопрос о потребности в этих средствах. Иными словами, весь остаток средств на лицевом счете по КФО 5 должен быть “закрыт” задолженностью – либо перед кредиторами, либо перед бюджетом. Если при наличии кредиторской задолженности в следующем году произойдут события, вследствие которых оплачивать ее не придется, например, решение суда, расторжение договора или при признание расходов по этому договору нецелевыми, на эту сумму Минфина советует начислить задолженность перед бюджетом:

    Дт 5 401 40 152 (162) Кт 5 303 05 731

    Такую же корреспонденцию придется сделать и при возврате учреждению в следующем году ранее перечисленного аванса.

  5. Показатели счета 5 205 52 (62) 000 при уменьшении субсидии текущего года обнуляются.

    Бывает, что учредитель в текущем году перечисляет целевую субсидию в меньшем объеме, нежели было предусмотрено Соглашением изначально. И у учреждения в конце года остается не “закрытым” дебет счета 5 205 52 (62) 000 на сумму не доведенной субсидии. В такой ситуации Минфин рекомендует учреждению обнулить расчеты с учредителем по доходам по этой субсидии обратной проводкой:

    Дебет 5 401 40 152 (162) Кредит 5 205 52 (62) 561.

    Причем учредитель остатки принятых бюджетных обязательств по не предоставленной в 2019 году субсидии, отраженные на счетах санкционирования расходов, на 01.01.2020 не переносит.

  6. Обязательное выполнение соотношений показателей при подтверждении остатков по счетам.
      Учитывая вышеприведенный Минфином алгоритм действий, можно проследить ряд закономерностей:

    1. Если ЕСТЬ остаток на 5 201 11 000, при этом НЕТ начисления на 5 303 05 731 и НЕТ остатка по Кт 0 401 40 152 (162), значит в учете должна числиться “кредиторка”, например, по счету 5 302 ХХ 000.
    2. При сверке показателей годовой отчетности у учреждения и учредителя будет соблюдаться следующее соотношение:
    3. Остаток Кт 5 401 40 152 (162) = Остаток авансов по Дт 5 206 ХХ 560 (за счет конкретной субсидии) = Дт 1 206 41 (81) 562 (у учредителя по этой субсидии)

        Обратитие внимание, что такое соотношение будет справедливым в том случае, если:

      • субсидия доведена в полном объеме, предусмотренном Соглашением – в таком случае на счет 5 205 52(62) 000 “закрывается”;
      • ИЛИ имело место недофинансирование по субсидии, но счет 5 205 52(62) 000 был уменьшен корреспонденцией, указанной выше в п. 5.

      Если же субсидия была доведена не в полном объеме, а расчеты с учредителем по счету 5 205 52(62) 000 не были “закрыты” путем их обнуления, то указанное соотношение будет иметь вид:
      Остаток Кт 5 401 40 152 (162) – Остаток Дт 5 205 52 (62) 561 = Остаток авансов по Дт 5 206 ХХ 560 (за счет конкретной субсидии) = Дт 1 206 41 (81) 562 (у учредителя по этой субсидии)

    4. Казначейством начиная с отчетности на 01.01.2020 предусмотрено межформенное контрольное соотношение к показателям Сведений (ф.ф. 0503169 и 0503769): У учреждения Кт 5 401 40 152 (162) – Дт 5 205 52 (62) 561 = Дт 1 206 41 (81) 562 у учредителя.

      Очевидно, что данное соответствие показателей будет “работать” только когда расчеты между учреждением и учредителем еще не были подтверждены Извещением (ф. 0504805), т.е. при составлении промежуточной отчетности.

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/news/1328256/

Субсидии — виды и формы предоставления

Использование субсидий

В этой статье мы поговорим про субсидии. Рассмотрим, что это такое, их виды, формы предоставления, кому они положены.

1. Что такое субсидии простыми словами

Субсидии — это одна из мер финансовой поддержки населения. Они могут выделяться как для физических, так и для юридических лиц. Выплаты производятся либо из каких-то бюджетных запасов, либо из других фондов, предназначенных исключительно для подобных целей.

Выделение денежных средств основано на трех принципах:

  1. Безвозмездность. Возвращения субсидированных сумм не требуют (исключением являются те случаи, в которых средства не израсходовались в полной мере по своему направлению).
  2. Нацеленность. Тратить выделенные средства допускается лишь на то, что подразумевает их предоставление (невозможно потратить средства на то, что не входило в назначение, при подаче документов).
  3. Софинансирование. «Дополнительный» характер этих выплат к пользованию собственными средствами (какому-то основному взносу, регулярному платежу).

Субсидирование всегда подразумевает под собой какие-то конкретные цели. Все это расписано в Бюджетном кодексе. Существуют следующее целевое назначение:

2.1. Развитие бизнеса

Наиболее часто бюджетом поддерживается малое или среднее предпринимательство (бизнеса). При выплате таких пособий, государство перекладывает часть расходов бизнесмена на себя.

Такое действие способствует высвобождению собственных средств для расширения своего дела.

Теоретически, при этом в бюджет поступают увеличенные суммы налоговых платежей, однако, подобное происходит на так часто, как хотелось бы.

Бывают такие варианты, как субсидирование социально значимых предпринимательских идей, которые предполагают неплохую рентабельность. Также, существует поддержка стартап-проектов (в этом случае часто проводятся конкурсы, на которых молодые бизнесмены должны доказать свое право на получение средств).

2.2. Для физических лиц

Такой вариант выплат, в большинстве случаев, происходит в пользу малоимущих или социально незащищенных слоев населения. Здесь целью является облегчение бремени от материальных расходов для неотложных нужд.

2.3. Для региональных и муниципальных бюджетов

В этом случае, все происходит по строгой «вертикали», когда собираемые налоги пополняют федеральный бюджет, а далее, уже оттуда, средства распределяются как субсидии для поддержки выполнения каких-то государственных программ или планов.

Здесь расходы бюджета субъекта софинансируются из федеральной казны. Подобное относится, в основном, к тем регионам, где существует нехватка налогов, которые остаются на месте.

3. Формы предоставления субсидий

Существует также различные варианты, которыми пользуются при предоставлении средств:

3.1. Прямые

Самый простой вариант, при котором субсидии выплачивают получателю, которые сам совершает покупку необходимых товаров или услуг.

3.2. Косвенные

При таком варианте, средства из бюджета перечисляют, например, в банк (для погашения часть процентов по кредиту), в медицинскую организацию (для оплаты лечения), продавцу недвижимости (для оплаты части стоимости) и так далее. В этом случае получатель субсидии должен предоставить какие-то подтверждающие документы того, что кредит регулярно оплачивается, операция сделана, недвижимость приобретена, соответственно.

3.3. Перекрестные Здесь средства из бюджета выделяются для покрытия убытков одной сферы за счет увеличенных доходов из другой. К примеру, в тарифы на электроэнергию для юридических лиц в некоторых регионах искусственно заложена часть средств, для покрытия такого тарифа для физических лиц. Выходит, что предприниматели, фактически, занимаются поддержкой обычных граждан.

При любом субсидировании, поддержка может иметь денежную форму (наличную или безналичную), а также форму трансферта между бюджетами (в основном, если субсидии распределяются в одной вертикали).

Поддержка финансами может быть выражена в следующих видах:

4.1. Софинансирование оплаты услуг ЖКХ

Бюджетные средства поступают гражданину посредством перевода для того, чтобы он с их помощью частично оплатил коммунальные услуги. Такое субсидирование положено каждой семье, плата за ЖКХ у которой превышает наибольшую долю дохода семьи в регионе.

Такие выплаты идут с целью помочь приобрести жилье. На них могут рассчитывать граждане, которые:

  • Живут в ветхом или аварийном жилье (если у муниципалитета отсутствует возможность постройки нового жилья, то они могут субсидировать покупку нового: с точки зрения государства, это несколько выгодней, потому что средства выделяются на основании точной стоимости жилой площади и отсутствует необходимость возведения инфраструктуры);
  • Воспитывались в детских домах (они просто не имеют собственного жилья);
  • Служат в армии (субсидирование в этом случае происходит через программы военной ипотеки: государство ежемесячно платит за них определенные средства);
  • Относятся к многодетным малоимущим семьям (такое субсидирование предусмотрено отнюдь не во всех регионах: соискателям предстоит еще доказать то, что они не владеют жильем и им нужны улучшенные условия для жизни);
  • Относятся к молодым семьям (здесь существует федеральная программа по обеспечению жильем молодых семей, куда сложно попасть: должна присутствовать необходимость улучшения жилищных условий и возможность платить по счетам, потому что средств, выделенных через такую программу, не хватит, чтобы полностью оплатить жилую площадь; также имеется длинная очередь, которая каждый год может уменьшаться всего лишь на несколько человек);
  • Являются участниками Великой Отечественной войны (такая программа существует с 2005 года и предусматривает обеспечение жильем всех ветеранов, однако и в настоящее время есть много человек, которые до сих пор стоят в очереди на субсидирование в приобретении жилья);
  • Являются работниками бюджетных сфер (каждый регион по-своему обеспечивает жилой площадью таких работников: где-то могут выплатить средства для того, чтобы погасить часть ипотечной процентной ставки; где-то средства принимают вид подъемных; но, в большинстве случаев, такие выплаты определяются в тех местах, где имеется недостаток в специалистах различного профиля);
  • Являются жителями Крайнего Севера (те граждане, которые уехали оттуда, после того, как выработали стаж).

Ввиду сложной демографической ситуации в стране, правительство предусматривает целый ряд субсидирования для детей:

  • Материнский капитал (такой вариант финансовой поддержки можно направить на то, чтобы улучшить жилищные условия, перевести в пенсию, оплатить ребенку образование, некоторые другие цели – здесь средства переводят косвенно из бюджета на счета продавца товара или услуги; также в последнее время, принимается ряд мер, обеспечивающих выплаты за третьего ребенка);
  • Субсидии семьям с детьми, для улучшения жилищных условий (о таком уже упоминалось чуть выше;
  • Субсидии для малоимущих семей с детьми (таким ежемесячно полагаются выплаты – для тех детей, кто родился после 1 января 2018 года – в размерах регионального прожиточного минимума; для первого ребенка средства поступают из государственного бюджета, для второго уже существует материнский капитал).

Чтобы стало возможным получить такие выплаты, надо, в первую очередь, быть официально безработным (состоять на учете в центре занятости). Размер такой субсидии на 2020 год составляет 59 тысяч рублей (что является пособием по безработице за то время, которое новоявленный предприниматель простоит на учете).

Эти средства могут выдать тогда, когда гражданин сможет защитить свой бизнес-план (все в том же центре занятости). Здесь отсутствуют высокие требования к нему, однако должны быть и реальные перспективы развития бизнеса. Если же человек намерен привлекать сторонних работников, для реализации своих идей, то на каждое рабочее место могут выделить еще по 59 тысяч рублей.

Существует одно условие: бизнес должен держаться от 1 года и дольше, а иначе выплаты заставят вернуть обратно.

Те же из предпринимателей, кто работает более 1 года, вправе рассчитывать на субсидирование, размером до 300 тысяч рублей, чтобы развивать свой бизнес. Для этого также необходимо представление бизнес-плана, для которого выплаты из бюджета составляют до 50% от суммы, требующейся, чтобы расширить дело. Такие средства можно направлять на арендную плату, покупку оборудования, сырья, материалов.

Субсидирование для погашения платежей кредитных или лизинговых установлены на региональном уровне и не везде имеются.

4.5. Субсидии инвалидам

Размеры выплат людям, у которых возможности ограничены, зависят от группы инвалидности. На 2020 год существуют единовременные денежные выплаты (до 3626 рублей инвалидам 1-ой группы). Если доход таких людей ниже, чем пенсионный прожиточный минимум, то им положены федеральные социальные доплаты до величины этой суммы.

4.6. Субсидии для автокредитования

Государством может быть добавлено 10% стоимости автомобиля для первоначального взноса (для Дальнего Востока эта сумма составляет 25%). Но, при этом, цена транспортного средства должна быть не более 1 миллиона рублей.

Тем гражданам, кому пришлось понести лишения от наводнения, пожара, взрыва на предприятиях и других похожих катаклизмов, государство должно предоставить выплаты по 10 тысяч рублей (не более 20 тысяч рублей на семью) из федерального и регионального бюджетов. Если человек попал в заложники и вышел из такого положения без вреда здоровью, то выплата составит 100 тысяч рублей.

5. Когда прекращаются выплаты

Существует несколько оснований для того, чтобы субсидирование прекратилось:

  • Увеличение семейного дохода и снижение доли оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства до допустимого уровня;
  • Изменение в составе семьи (например, кто-то из детей начал жить отдельно);
  • Увеличение в сумме семейного дохода в перерасчете на каждого члена семьи;
  • Перемена места жительства (для продолжения получения выплат, необходима подача документов и заявлений по новому месту жительства);
  • Получение доказательств о ложном информировании при подаче документов на субсидирование (здесь будет необходимо вернуть все полученные средства);
  • Наличие долгов по коммунальным услугам более чем за 2 месяца (происходит автоматическое прекращение целевых выплат);
  • Банкротство, прекращение деятельности или мошенничество (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

6. Ответственность

Для получателей федеральных бюджетных средств, предусмотрены и варианты ответственности:

  • Заявителем несется полная ответственность за правильность сведений, указываемых в документах (при обнаружении подделки любого документа или окончании его срока действия, гражданина могут привлечь к материальной, административной и, даже, уголовной ответственности);
  • Получатель выплаты имеет обязанность по извещению в течение месяца плательщика, об изменении любого существенного обстоятельства – уровня доходов, состава семьи, места жительства или регистрации.

7. Заключение

В Российской Федерации субсидирование предусмотрено для любых видов лиц: физических и юридических.

Первые вправе получать средства для оплаты коммунальных услуг, для того, чтобы открыть и развивать свой бизнес, улучшения жилищных условий, приобретение транспортного средства. Также выплаты предусматриваются и для поддержки социального характера малоимущих, пенсионеров и инвалидов.

Вторые же вполне могут получить средства для поддержки развития своего дела.

Для каждого отдельного случая необходимы определенные условия и списки предоставляемой документации. Главной особенностью субсидирования является то, что передача средств осуществляется на безвозмездной основе и включает в себя то, что граждане должны и сами стараться исправить свое положение.

Источник: https://vsdelke.ru/raznoe/subsidii.html

Какие субсидии можно получить от государства в 2020 году: что это, виды, кому положены

Использование субсидий

от Яганова Юлия

В России существует ряд программ поддержки населения, в рамках которых государство направляет средства из бюджета на безвозмездную финансовую поддержку различных групп людей. Кроме государства, аналогичную поддержку оказывают некоторые фонды, такая поддержка именуется субсидией.

Что можно бесплатно получить от государства

Государство обязано субсидировать:

  • физические лица — в виде льгот на услуги ЖКХ, траншей на начало предпринимательской деятельности и на покупку или строительство жилья;
  • юридические лица — в виде дотаций на развитие бизнеса.

Поддержка осуществляется в безвозмездной форме и покрывает лишь часть суммы на нужды получателя, представляя собой софинансирование проекта, а не полную оплату всех расходов.

Как финансируются субсидии

Субсидии финансируются практически в равной степени за счёт регионального и федерального бюджетов. При дефиците бюджета первый получает федеральную субвенцию.

Назначением субсидий занимаются территориальные органы, имеющие полномочия по распределению государственных средств:

  • органы социальной защиты населения;
  • управления жилищного и коммунального хозяйства;
  • центры занятости;
  • финансовые учреждения;
  • автомобильные салоны (по государственной программе автокредитования);
  • а также администрации субъектов.

Какие категории граждан могут претендовать на госпомощь

Рассчитывать на государственную помощь могут только те категории граждан, которые официально признаются нуждающимися в материальной поддержке.

В основном это незащищенные слои населения:

  • малоимущие семьи;
  • нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
  • временно безработные (для развития своего дела);
  • обладатели стажа инвалидности;
  • пострадавшие в результате стихийных бедствий или техногенных катастроф;
  • матери-одиночки;
  • пенсионеры.

Право на жилищные субсидии имеют:

  • владельцы жилья, непригодного к проживанию или имеющего площадь меньше установленной нормы;
  • члены жилищных кооперативов;
  • снимающие жилплощадь по договору найма.

Не имеют права на получение льгот:

  • иностранные граждане без вида на жительство;
  • обладатели задолженностей по ЖКХ (в течение двух месяцев и более);
  • проживающие на жилплощади по договору безвозмездного пользования
  • находящиеся на иждивении с пожизненной рентой.

Есть и определенные ограничения, связанные с площадью жилого помещения. Государственная поддержка полагается только согласно следующей норме за метраж:

  • на одинокого человека — 33 м²;
  • на семью из двух человек — 42 м²;
  • на каждого члена семейства от трёх человек — 18 м².

Также на возможность получения субсидии напрямую влияет среднедушевой уровень дохода семьи. Доход супругов, даже если они проживают отдельно друг от друга, складывается и рассчитывается как общий.

  • официальная зарплата всех членов семьи, в т.ч. выходное пособие;
  • любые социальные выплаты;
  • доходы от индивидуального подсобного хозяйства;
  • алиментные выплаты;
  • доходы от вложений.

Полученные показатели необходимо разделить на кол-во членов семьи и сопоставить с прожиточным минимумом, установленным в регионе. Если среднедушевой доход оказывается меньше МРОТ, семейство признаётся малоимущим и может получить субсидирование.

При этом процент расходов на ЖКУ должен быть больше 22% в месяц. Для определения коэффициента надо сложить официальный полугодовой доход всех членов семьи и разделить его на шесть.

Виды и цели предоставления субсидий

Субсидии могут выплачиваться в трёх формах:

  • Прямая — сумма переводится непосредственно получателю, затем он сам направляет их на необходимые нужды.
  • Косвенная — средства из бюджета переводятся в банк на частичное покрытие процентов по ипотеке; в медицинский центр на погашение стоимости лечения; продавцу жилья в кач-ве оплаты процентов от её стоимости и так далее.
  • Перекрестная — закрытие задолженности в одной области, за счёт увеличения прибыльности в другой. К примеру, в некоторых субъектах, в тарифы на электричество для юридических лиц изначально включается покрытие убытков от тарифа для физических лиц. Другими словами, юридическое лицо по факту субсидирует физическое.

Цели субсидий чаще всего носят социальный характер: поддержка незащищенных слоёв населения, помощь малоимущим и др. Однако часто дотации бизнесу служат для стимулирования экономики региона или страны.

Для развития бизнеса

В России действует ряд программ по поддержке малого и среднего бизнеса. Государство частично  покрывает затраты предпринимателя, например, по кредитным платежам. А взамен получает гипотетический рост налоговых выплат в бюджет.

Правительство регулярно поддерживает общественно значимый бизнес, находящийся на грани рентабельности: животноводческие фермы или объекты для переработки сельхозпродукции.

Ещё одной формой поддержки бизнеса в стране являются субсидии на стартапы. Предприниматель приносит убедительный бизнес-план, чтобы комиссия по распределению средств одобрила выделение денег. Высоких требований к нему предъявляется, в центре занятости оценивают прежде всего перспективы проекта в экономической ситуации по региону.

Если в проекте будут задействованы наемные работники, государство может дополнительно выделить по 59 тыс. рублей — на создание и обустройство рабочих мест. Но предприятие должно продержаться минимум год, иначе выделенные средства придётся возвращать.

Если предприниматель работает больше года, государство может выделить транш на расширение бизнеса, в объёме до 300 тысяч рублей. Для этого также необходимо предоставить бизнес-план и рассчитать все расходы, поскольку субсидия должна покрывать не более половины от заявленной суммы.

Выделенные деньги могут быть направлены на обустройство рабочих мест, покупку оборудования и сырья, аренду помещения.

На региональном уровне предоставляются также выплаты на гашение процентов по кредиту/лизингу. Такие программы есть не во всех субъектах, а только там, где бюджет позволяет выделять дополнительные средства. В Москве, например, выплаты на гашение лизинговых платежей могут составлять до 5 000 000 рублей.

Физическим лицам

Выплаты физическим лицам, в отличие от дотаций малому и среднему бизнесу, осуществляются не в целях стимулирования экономики, а для поддержки социально незащищенных слоёв населения:

  • люди с ограниченными возможностями;
  • пенсионеры, в том числе военные;
  • нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
  • малоимущие и молодые многодетные семьи;
  • потерявшие постоянное место занятости;
  • пострадавшие от природных или техногенных катастроф.

Субсидии бюджетам регионов и муниципалитетов

Бюджетная система Российской федерации имеет вертикальную структуру: почти все налоги, собранные в области, направляются в федеральный бюджет. Затем перераспределяются по субъектам как мат.помощь, дотации и субвенции. Таким образом, государство поддерживает паритет между отстающими и экономически развитыми регионами.

Правила оформления сертификата и получения выплат

Оформить сертификат можно тремя способами:

  • обратиться в МФЦ (многофункциональный центр);
  • направить заявление в региональный орган по распределению бюджетных средств (обычно это районное управление);
  • воспользоваться порталом «Госуслуги».

Пакет необходимых бумаг для каждого из способов может различаться. Если заявитель желает оформить сертификат дистанционно, ему необходимо направить на сайт Госуслуг заявление установленного образца.

Гражданин должен приложить список бумаг к заявке:

  • сканы гражданских паспортов каждого члена семейства;
  • реквизиты расчетного счёта заявителя, на который будут перечисляться средства;
  • документальное подтверждение всех доходов семьи за последние шесть месяцев (в расчёт идут только официальные источники дохода);
  • если заявитель подаёт на субсидию на оплату ЖКХ, потребуется подтверждение проведенных оплат в прошлом месяце и отсутствия задолженностей за остальные периоды;
  • выписка из ЕЖД с указанием всех прописанных членов семейства и площадь помещения.

При личном обращении в управление или МФЦ потребуются следующие документы:

  • оформленное на месте заявление на получение выплат;
  • оригиналы и копии паспортов всех членов семейства;
  • подтверждение родственных связей между проживающими вместе людьми (свидетельства о браке или его расторжении, рождении или усыновлении ребёнка);
  • подтверждение прав заявителя на используемую им жилплощадь;
  • документальное подтверждение статуса нуждающегося в социальных преференциях;
  • выписка с ЕЖД;
  • квитанции об оплате коммунальных услуг и справка об отсутствии задолженностей за предыдущие периоды;
  • подтверждение совокупного дохода семьи из всех официальных источников (зарплаты, стипендии, пенсии и др.);
  • при подаче заявления на получение жилищной субсидии — справки с места работы и другие документы, подтверждающие что заявитель в состоянии оплатить основную часть стоимость жилья после получения средств.

Ответственность получателей субсидий

В соглашениях о назначении финансовой поддержки всегда прописывается порядок и условия предоставления, а также обязательства получателя в случае нарушения условий.

Владелец сертификата не вправе использовать выделенные средства нецелевым способом, так как нарушение этого требования грозит административной и уголовной ответственностью.

Также уголовную ответственность влечёт предоставление подложных документов для получения государственной помощи, что предусмотрено статьёй 159.2 Уголовного кодекса РФ.

В случае выплат юридическим лицам, ещё на этапе приёма бумаг формулируются целевые показатели (в соответствии с бизнес-планом).

Получатель обязан передавать отчёт о достигнутых или недостигнутых показателях, а в случае недостижения — вернуть деньги в бюджет.

Основания для прекращения выплат

Муниципальная администрация вправе отменить или приостановить выплаты по сертификату в следующих случаях:

  • финансовое положение в семье получателя улучшилось настолько, что он выходит из категории нуждающихся и может обеспечивать себя самостоятельно;
  • лицо переезжает с места прописки, предварительно не переоформив сертификат;
  • обнаруживается, что заявитель предоставил заведомо ложную/недостоверную информацию;
  • лицо имеет задолженности, например, по жилищно-коммунальным услугам;
  • имущество находится под арестом.

Плюсы и минусы использования субсидий

  • Это качественная поддержка семей и отдельных граждан, находящихся в затруднительном жизненном положении, а также существенное подспорье при покупке собственного жилья для молодых семей.
  • Субсидирование малого и среднего бизнеса поддерживает начинающих предпринимателей, создаёт новые рабочие места и таким образом стимулирует экономику, увеличивая оборот денег в стране.
  • Субсидии физическим лицам безвозмездны и не требуют возврата средств.
  • Благодаря постоянному улучшению условий предоставления, стабильно растёт рост желающих встать в очередь. Это влияет на размеры очереди и сроки предоставления помощи. Ещё несколько лет назад сроки ожидания сертификата составляли в среднем один-два года, но теперь могут занимать более пяти лет.
  • Дотации в бизнес не являются невозвратными. Если предприниматель не способен отчитаться о достижении определенных целевых показателей, то от него потребуют вернуть деньги.
  • Государство готово субсидировать граждан только в том случае, если они имеют постоянный официальный источник доходов.

Советы юристов

Несколько рекомендаций юристов по программам субсидий:

  • Право на получение субсидий ЖКХ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.05 №761 имеют: инвалиды, пенсионеры, многодетные и малоимущие семьи. Выплаты оформляются в территориальном управлении Соцзащиты.

Источник: https://invalid.expert/poluchenie-subsidij-ot-gosudarstva/

Что такое субсидия: основные виды и условия получения

Использование субсидий

Здравствуйте, друзья!

Жизнь в условиях рыночной экономики нельзя назвать легкой и беззаботной. С одной стороны, это новые возможности, с другой – постоянная борьба за достойное существование. Не все с ней справляются в силу разных причин. Поэтому государство пытается помочь субсидиями населению, предприятиям, отраслям или целым регионам, которые нуждаются в поддержке.

Что такое субсидия, кто имеет право ее получить и какие виды бывают? Вопросов много. Давайте отвечать.

Понятие и виды

К сожалению, отдельного нормативного акта, который бы давал пояснения по всем вопросам, связанным с субсидиями, нет. Ответы на них приходится искать по многочисленным кодексам, законам и постановлениям. Даже подготовленному человеку сложно разобраться в этих юридических дебрях. Попробуем объяснить ключевые моменты простыми словами.

Субсидия – это помощь от государства физическим и юридическим лицам с целью поддержки дотационных регионов, отдельных категорий граждан, развития современных производств и отраслей.

Из этого определения понятно, что получателями субсидий могут быть как население, так и предприятие или целый регион. Поэтому и видов субсидирования много:

  • на приобретение жилья;
  • на оплату ЖКХ;
  • на поддержку сельского хозяйства, строительства и других важных для экономики отраслей;
  • на поддержку малого бизнеса в целом и безработных граждан, в частности в виде помощи на открытие ими собственного бизнеса.

По форме предоставления субсидии могут быть:

  • прямые – адресная передача конкретной денежной суммы или помощь в натуральной форме;
  • косвенные – компенсации, которые снижают налоги, стоимость лечения, процентные ставки по ипотеке и др.

Отличительные черты субсидии:

  1. Целевой характер – полученную помощь нельзя потратить на что угодно.
  2. Безвозвратный характер – это не кредит, который надо возвращать с процентами. Но если вы потратили деньги на другие цели, то вернуть придется.
  3. Предполагает долевое участие, т. е. получатель субсидии тоже должен профинансировать часть расходов.

Отличие субсидии от субвенции и дотации:

Субсидию предоставляют и бюджетам, и юридическим лицам, и ИП, и населению. У субвенций более узкая направленность. А дотации носят нецелевой характер.

Субвенция – это денежная помощь бюджетам разного уровня от федерального или вышестоящих бюджетов на определенные цели и срок. Если израсходовали не на те цели или не уложились в срок, то государство потребует возвратить.

Дотация – это безвозмездная и нецелевая помощь, которую не надо возвращать. Она выделяется для поддержки убыточных, но важных для региона или государства предприятий. Все мы слышали или пользуемся дотациями на питание, проезд и др.

Кому положена субсидия

Участниками программ субсидирования могут быть разные слои населения. В первую очередь это:

  • люди, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и признаны таковыми по определенным критериям;
  • инвалиды и пенсионеры;
  • многодетные и малоимущие семьи;
  • безработные, которые хотят начать свой бизнес;
  • люди определенных профессий (военнослужащие, молодые ученые, учителя, врачи и др.);
  • люди, которые имеют определенные награды, звания и достижения.

Программы могут финансироваться как на федеральном, так и на местном уровне. Условия, понятно, разные, как и финансовые возможности регионов.

Категорий населения, получающих поддержку от государства, много. К ним еще надо добавить предприятия и индивидуальных предпринимателей. В рамках одной статьи рассмотреть условия всех программ невозможно. Поэтому я приняла решение сделать обзор по наиболее востребованным субсидиям:

  • на приобретение жилья разным категориям граждан,
  • на оплату коммунальных услуг.

Особая категория людей, которая имеет право на разные льготы, пособия и субсидии – это пенсионеры. Часто им положена не одна, а сразу несколько льгот. Например, на оплату ЖКУ, получение жилплощади, как ветеранам и т. д.

Отдел социальной защиты консультирует по этому вопросу. В регионах действуют индивидуальные программы. Например, в Москве пенсионеры получили право бесплатно ездить не только на общественном транспорте города, но и на пригородных электричках.

Помощь в приобретении жилья

На жилищные субсидии по приобретению жилья могут рассчитывать сразу несколько категорий граждан:

  • малоимущие;
  • граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде;
  • граждане, проживающие рядом с человеком с опасным заболеванием;
  • воспитанники детских домов, которые не имеют своей жилплощади;
  • военнослужащие;
  • многодетные семьи с 3 и более детьми;
  • молодые семьи, в которых возраст обоих или одного из супругов до 35 лет;
  • участники ВОВ;
  • работники бюджетной сферы;
  • жители Крайнего Севера, отработавшие там определенный срок и переезжающие в другие регионы России;
  • молодые специалисты некоторых отраслей (например, учителя, врачи) и другие категории граждан.

Порядок постановки на учет и необходимые документы для этого определяет каждый регион РФ в отдельности. Поэтому уточните в администрации, имеете ли вы право на субсидию на приобретение квартиры или дома.

В любом случае, вы должны оформить документы, которые подтверждают либо ваш статус нуждающегося, либо то, что вы относитесь к специальным категориям, которым положена помощь от государства.

Какие параметры учитываются при включении вас в льготные программы:

  1. Наличие жилой площади в расчете на всех членов семьи и ее площадь, чтобы определить, сколько квадратных метров приходится на 1 человека.
  2. Имеется ли у членов семьи другая площадь в собственности.
  3. Среднедушевой доход семьи, который может стать основанием признания вас малоимущим.
  4. Состав семьи, в том числе трудоспособные члены и иждивенцы (дети, инвалиды).
  5. Параметры, которые помогут включить вас в специальные госпрограммы. Например, по поддержке молодых семей или военнослужащих.

Главное требование – получатель субсидии должен быть гражданином РФ.

Субсидия может быть в форме:

  • сертификата на определенную денежную сумму, который реализуется строго на обозначенную в нем цель – приобретение жилья;
  • предоставления квартиры из муниципального жилого фонда на праве социального найма.

Кто имеет право

Согласно Жилищному кодексу РФ на компенсацию части расходов по коммунальным услугам могут рассчитывать:

  • жители квартир, которые находятся в государственной собственности;
  • жители, которые по договору найма пользуются жильем в частном фонде;
  • члены жилищных кооперативов;
  • жители, квартиры и дома которых находятся в их собственности.

При этом они имеют право воспользоваться государственной помощью только в том случае, если платят за жилье более определенного процента от совокупного дохода всех членов семьи. В большинстве регионов это 22 %. В Татарстане, например, 21 %, а в Москве – 10 %.

Обязательное правило получения субсидии – это отсутствие задолженности по квитанциям.

Порядок получения

Компенсация расходов производится в течение 6 месяцев, после истечения которых надо оформлять все заново.

Чтобы получить субсидию, необходимо подготовить документы и предоставить их в отдел городского центра жилищных субсидий. В разных регионах эти учреждения могут носить другие названия, но смысл, я думаю, понятен.

Документы:

  1. Заявление с указанием всех проживающих в данном жилом помещении и степени их родства с заявителем.
  2. Копии документов на право владения или пользования заявителем данным жилым помещением.
  3. Справка об отсутствии задолженности и квитанции за последний месяц с пометкой об оплате.
  4. Документы о доходах всех членов семьи.

Документы гражданами могут быть поданы лично, почтовым отправлением, через МФЦ или онлайн через портал Госуслуг.

При вынесении положительного решения на протяжении 6 месяцев на указанный в вашем заявлении счет будет поступать компенсация за коммунальные услуги.

Размер субсидии зависит от региональных стандартов:

  • стоимости коммунальных услуг,
  • нормативной площади жилья,
  • доли оплаты за ЖКУ в совокупном доходе семьи.

Самостоятельно рассчитать компенсацию довольно сложно. Можно прикинуть примерно, проходите вы по нормативам или нет. В Жилищном кодексе есть формулы расчета, но я не хочу вас ими утомлять. Покажу на примере.

Исходные данные:

  • Семья состоит из 3-х человек и проживает в г. Иваново.
  • Совокупный доход семьи 30 000 руб.
  • Норматив по доле установлен в регионе на уровне 22 %.
  • Региональный стандарт стоимости ЖКУ – 2 521,87 руб. на человека (по г. Иваново в 2018 г.).

Размер субсидии = 2 521,87 х 3 – 30 000 х 0,22 = 965,61 руб.

Такая сумма будет перечисляться на счет в течение 6 месяцев.

Кстати, не только субсидии помогают экономить на коммунальных услугах, есть и другие способы уменьшить суммы в квитанциях.

Заключение

Хочу обратиться ко всем нашим читателям. Не ленитесь узнавать, на какую помощь от государства вы можете рассчитывать. В регионах действует множество программ для самых разных слоев населения.

Всю информацию можно получить при личном обращении в соответствующие отделы администраций, на официальных сайтах, сделать запрос по электронной почте. Работники обязаны отреагировать на любое обращение.

Говорю это не просто так. Мой брат является начальником отдела по капитальному строительству в администрации нашего региона. Они ежедневно отвечают на десятки обращений граждан по разным вопросам. Этот момент сейчас жестко контролируется вышестоящими органами.

Самое сложное в процедуре получения субсидии – это сбор документов. Но достаточно сделать это один раз, потом будете оформлять их на раз-два. И помогите решить вопросы со льготами вашим родителям или пожилым родственникам. К сожалению, никто не придет к ним домой и не позвонит, чтобы рассказать о положенных льготах.

Источник: https://iklife.ru/finansy/chto-takoe-subsidiya-kto-imeet-pravo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.